สรุปโดยทีมงานวิชาการ Chira Academy
ศึกษาดูงาน ณ สำนักงาน กสทช.
หัวข้อ “กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมเพื่อเชื่อมโยงกับการทำงาน”
โดยนายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน
เลขาธิการสำนักงาน กสทช.
กสทช. คือองค์กรของรัฐอิสระมีหน้าที่จัดสรรคลื่นความถี่ ดูแลการประกอบกิจการกระจายเสียง โทรทัศน์ โทรคมนาคม เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคและคนในประเทศได้รับประโยชน์สูงสุด
กสทช. แบ่งคณะกรรมการเป็น
1. กสท. คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
2. กทค. คณะกรรมการโทรคมนาคม
บทบาทของกสทช.
- -ดูแลการกระจายเสียงให้มีประสิทธิภาพไม่ทับซ้อน รบกวนกัน ให้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารอย่างทั่วถึง โดยประโยชน์ เศรษฐกิจ สาธารณะ และเข้าถึงชุมชนที่แท้จริง
- -ระบบโทรทัศน์ดิจิตอล ให้สัญญาณภาพในดิจิตอลที่คมชัด จาก 6 ช่อง ปัจจุบันสู่ 48 ช่อง ให้มีความเท่าเทียม
- -การกำกับดูแลเนื้อหาสาระรายการให้เหมาะสม
ด้านกิจการโทรคมนาคม
พัฒนาสู่โทรศัพท์เคลื่อนที่ และกิจการโทรศัพท์ไร้สายด้วยราคาถูกลง เพิ่มช่องทางการสื่อสารให้ทันสมัย
ด้านการดูแลสังคม มุ่งมั่นให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อคนในประเทศจึงเกิดกองทุน กทปข.เพื่อให้คนไทยมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เช่น การศึกษาทางไกล การแพทย์ทางไกล มีศูนย์อินเตอร์เน็ตชุมชน มีศูนย์สายลม โครงข่ายสมัครเล่น และสำรอง มีการเฝ้าระวังภัยช่วยเหลือได้ทันท่วงที เมื่อประสบปัญหาสามาระร้องเรียนได้ที่สายด่วน 1200SMS อินเตอร์เน็ต
กล่าวเปิดโดย
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์
เลขาธิการสำนักงาน กสทช.
สำนักงานกสทช. เป็นองค์กรของรัฐที่เป็นอิสระ จัดตั้งขึ้นปีพ.ศ. 2553 ทำหน้าที่ดูแลกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม โดยมุ่งให้ความคุ้มครองผู้บริโภคทั้ง 3 ด้านข้างต้น มีการบริการขั้นพื้นฐานเพื่อสังคม เพื่อช่วยลดช่องว่างและความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสาร โดยให้มีการบริการให้ทั่วถึงในปี พ.ศ. 2555-2559 เช่นการศึกษา มีโครงการ Tele Education และ USO netด้านสาธารณสุข มีการนำเทคโนโลยีทางการแพทย์มาประยุกต์ใช้ เช่นโครงการเชื่อมต่อระหว่างโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ และร้อยเอ็ดเป็นต้น
สาธารณสุขต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคม
โดยนายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน
เลขาธิการสำนักงาน กสทช.
องค์กรกสทช.
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ให้คลื่นเป็นคลื่นที่มีทรัพยากรจำกัด แต่ใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด กิจการโทรคมนาคม ทำให้มีความเร็วขึ้น
องค์ประกอบสำนักงาน กสทช. และคณะกรรมการ
- มีคณะกรรมการ 11 คน ประธาน 1 ท่าน
- แบ่งเป็นกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรคมนาคม
- แต่ละคณะกรรมการจะมีแต่ละด้าน แต่ละสาขา โดยมี ท่านเลขาธิการฐากร ตัณฑสิทธิ์ ทำหน้าที่ดูแลทั้งหมด
กทค.
อินเตอร์เน็ต3 G มีคณะกรรมการ กทค.ดูแลอยู่
1. Fix line คือโทรศัพท์ตามบ้าน และตู้สาธารณะ
2. โทรศัพท์เคลื่อนที่
ปัจจุบันพฤติกรรมคนเปลี่ยน การใช้โทรศัพท์แบบใช้ Smart phone ,Social Media มากขึ้น เปลี่ยนวิธีการติดต่อสื่อสารผ่านทางโทรศัพท์มากขึ้น
มีการส่งและรับข้อมูลข่าวสารทางการแพทย์ผ่านทางอินเตอร์เน็ต มีการจองคิว จองร้านอาหาร มีการจองคิวในโรงพยาบาล โดยเฉพาะโรงพยาบาลรัฐบาล เป็นเทคโนโลยีที่ช่วยในเรื่องการแพทย์
มือถืออินเตอร์เน็ต มีสปีทเร็วขึ้น สิ่งเหล่านี้ทำให้พฤติกรรมสะดวกมากขึ้น ข่าวสารมีการ Support มากขึ้น โดยด้านเนื้อหาต่าง ๆ จะตามมา การตอบโต้ดูได้ 2 ทาง ประโยชน์จะเกิดกับวงการแพทย์ในอนาคต มีรูปแบบทำ Tele medicine ใหม่ ๆบนเขา บนดอย อินเตอร์เน็ตช่วยได้
ดาวเทียม ช่วยด้านอินเตอร์เน็ตตามพื้นที่ชายเขา หุบเขา
การโทรคมนาคมดูตั้งแต่ Mobile Internet ดาวเทียม
4 G จะได้ Speed ที่เร็วขึ้นดาวน์โหลดได้ 150 MBในการสื่อสาร มีการทำ Content ที่เป็น Hi-Dept มาก ๆต้องมีความชัดเจนมาก อย่างต่างประเทศมีการใช้ LTE ในการทำ Tele Medecine
มีโครงการความร่วมมือสาธารณสุขที่ปรับใช้งานทำไมต้องเป็นอินเตอร์เน็ต
- –อินเตอร์เน็ตเข้าใกล้ตัวมากขึ้น มี Wifi
- –ส่งเสริมทุนทางความรู้
- –เป็นดาบสองคม ถ้ารู้ไม่เท่าทัน
- –การจ่ายเงินต่าง ๆ ในโลกอนาคตไม่เกิน 4-5 ปีข้างหน้า
- –มีการซื้อของอย่างง่ายดายทางอินเตอร์เน็ต
- –ปัจจุบันมี CCTVสามารถ Link กับมือถือสามารถดูได้ว่าใครเข้าบ้านในช่วงนั้นได้
- –สามารถทำธุรกรรมทางการเงินใช้โอนเงินได้
สรุปสามารถเรียกได้ว่า Internet of things
จำนวนผู้ใช้มีเดียในประเทศไทย
Facebook 25 ล้านคน
Line 24 ล้านคน
Instagram 2.4 ล้านคน
Twitter 3 ล้านคน
Youtube Upload 2,900 คลิปต่อวัน
เมื่อเทคโนโลยีเปลี่ยน อุปกรณ์เปลี่ยน
สามารถใช้เทคโนโลยีได้เร็วขึ้น ชัดขึ้น ตัวอย่างในต่างประเทศมีการ consult ในการจำลองด้านผ่าตัดให้เห็น นับว่าเป็นสิ่งที่ดีมาก สามารถลดขั้นตอนได้ ถ้ากระจายความน่าเชื่อถือมากขึ้นจะเพิ่มประโยชน์ทางการแพทย์ ใช้เทคโนโลยีสื่อสารในการรองรับสิ่งเหล่านี้
เศรษฐกิจการลงทุนมีการลงทุนเกือบแสนล้าน
การใช้ Application โตขึ้น
เช่น เกมเศรษฐี ทำโดย กสิกรไทย
ด้านการศึกษามีการให้ความรู้มากขึ้น
สิ่งที่อุตสาหกรรมตามมาคือเศรษฐกิจ
ภาคสังคม
การสนับสนุนการใช้บริการ ภาคการศึกษา สาธารณสุข การใช้เทคโนโลยี
มือถือ มีแบตเตอรี่ที่ต้องทำลายซึ่งมีจำนวนมาก จึงมีโครงการความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมกับทางกรมควบคุมมลพิษ คืนการทำแบตเก่าเรารักโลก เพื่ออำนวยความสะดวก ด้านการใช้แบตเปลืองที่เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม
ภาคสังคม มุ่งเน้น 2 เรื่องคือ
1.การนำเทคโนโลยีการศึกษาไปเกี่ยวด้วย มีการทำ E-learning ผ่านโครงการ USO ต่าง ๆ โดยให้ใบอนุญาตผู้ประกอบการเก็บ 7 เปอร์เซ็นต์ เรียกกองทุน USO สนับสนุนการใช้งานเครือข่าย ต้องเอาความรู้ไปชดเชย โดยให้เข้าถึงโทรศัพท์เคลื่อนที่หรือ Fix line
2. มีการใช้งานอินเตอร์เน็ตในพื้นที่ห่างไกล ไม่ว่าจะเป็นการศึกษา สาธารณสุข การใช้งาน การเข้าถึงข้อมูล การแลกเปลี่ยนสินค้าที่เกิดขึ้นแต่ละที่จะได้รับรู้เหมือนกันว่ามีอะไรเด่นบ้าง มีการพัฒนา Broadband มีศูนย์การเรียนรู้ทางอินเตอร์เน็ต สร้างอินเตอร์เน็ต สร้างถนนให้ มีการร่วมมือกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการ
การแพทย์และสาธารณสุข
- - Tele medicine คือการรักษาทางไกลด้วย Tele conferenceมีการทำร่วมกับโรงพยาบาลจุฬาภรณ์ และโรงพยาบาลที่ร้อยเอ็ด
- - เทคโนโลยีเครือข่ายบรอดแบรนด์ ไร้สาย
- - การรักษาผู้ป่วย โดยความช่วยเหลือจากมูลนิธิกระจกเงา มีการให้คำปรึกษากับผู้ป่วยโรคจิตจำนวนมาก
- - มีโครงการนำร่องเช่น สร้างบรอดแบรนด์ สร้างเครือข่าย มีการวิเคราะห์ให้ชัดเจน มีการ Link กับโรงพยาบาลจุฬาภรณ์ ในกทม.
- - สร้างโครงข่ายสนับสนุนอุปกรณ์ทางคอมพิวเตอร์
- - ทางบอร์ดมีการขอเงินผ่านกองทุนมา และถ้าโครงการได้รับพิจารณาก็จะได้เงินไป
- - ความร่วมมือกับศูนย์การแพทย์สมเด็จพระเทพฯ มีการสร้าง Wimax ขึ้นมา (เหมือนอินเตอร์เน็ต แต่มีหลายสาย) สามารถมีการทำ Conference มาที่ส่วนกลางได้
- - มีส่วนกลางการใช้งานที่ใช้ Wireless มีการช่วยในการจองคิวหาหมอ อย่าง ศรีนครินทรวิโรฒ ขอ Conference โดยการใช้ wifi
- - มีการสนับสนุน Hardware ให้มีการเชื่อมโยงไปที่โรงพยาบาลเด็ก ศูนย์การแพทย์รามา มูลนิธิกระจกเงามีคนดูแลต่อเป็นผู้นัดเวลาส่งข่าวสารต่าง ๆ เป็นการสื่อสารแบบ Two way
โครงการความร่วมมือต่าง ๆ
สื่อโทรคมนาคมเป็นเพียงสิ่งอำนวยความสะดวกให้กับ Content ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น บางครั้งคิดมุมหนึ่ง บางท่านคิดอีกมุมหนึ่ง สิ่งที่เรามองแตกต่างจากคนอื่นคืออะไร และมีอะไรบ้างที่จะพัฒนาได้
สรุปคือเทคโนโลยีการสื่อสารโทรคมนาคม สามารถอำนวยความสะดวกให้พูดคุยถึงกันได้ การสื่อสารช่วยในภาคสังคมการศึกษา ในการเข้าถึงของผู้ยากไร้ต่างจังหวัดการเข้าถึงทางการแพทย์ลดการเคลื่อนย้ายเข้ามาในเมือง
สิ่งที่แตกต่าง คือ ความคิดใน Content จะเอาอะไรใส่ไปในนี้ได้บ้าง
กรอบความคิดคนแตกต่างกัน เราจะเอาอะไรไปวิ่งในสิ่งเหล่านี้ได้
สื่อสารโทรคมนาคมสามารถสร้างโอกาสในการเข้าถึง
ร่วมแสดงความคิดเห็น
1. โรงพยาบาล ม.อ. มีบางส่วนที่ให้การดูแลไม่ได้ ฝันไว้ว่าอาจมีบางส่วนที่นอกเวลา หรือบางคนมาขอให้เห็นหน้าแพทย์ก็ยังดีทำให้มีการประหยัดเรื่องการเดินทางต่าง ๆม.อ.ต้องเตรียมอะไรบ้างและข้อความช่วยเหลือจาก กสทช.ได้อย่างไร
ตอบ ตัวอย่างศริราช OPD วันละ 8,000 ราย เทคโนโลยีอาจช่วยได้ในเรื่องคิว แต่เขาก็ควรจัดการด้วยตัวเอง
โรงพยาบาลในประเทศไทย ไม่มีความสามารถในการรองรับเพียงพอทั้งด้านคนและตึก พยาบาลไม่พอ ดังนั้นการช่วยลดปัญหา คือ
1. ใช้ในเชิงป้องกัน เช่น กินอาหารอย่างไรให้ดีมีสุขภาพแข็งแรง ประชาชนจะเชื่อหมอมากกว่า
2. กสทช.ทำอะไรได้บ้าง มีเงินกองทุน (ขาเข้าง่ายออกยาก) มีข้อจำกัดอยู่ บุคลากรทางการแพทย์ขาดแคลนไม่สามารถเพิ่มได้มากกว่านี้ ทั้ง ๆ ที่คนไข้มากขึ้น ทางแก้คือลดคนไข้ให้น้อยลง
2. ในช่วง 20 ปี ม.อ.พัฒนาขึ้นเยอะมาก และกสทช. มีบทบาทมากขึ้นในโลกของเรา คนเรียนได้ทุกที่ ทุกเวลา ทุกภาษา ถ้ากลับคำเรื่องการรักษาเป็นส่งเสริมสุขภาพ คือ ป้องกัน รักษา ก็ดี
มีหมอหมื่นคนมีมือถือ สามารถทำให้คนมีโอกาสเข้าถึงมือถือมากขึ้น
ต่อไปการแพทย์ ไปตามมือถือ ทั้งหมอ พยาบาล คนรักษา ถ้ามีช่องทางในการพัฒนาตรงนี้จะเป็นเรื่องคนไทยทั้งหมดที่ช่วยกัน
ทำอย่างไรใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ช่วยกัน ร่วมมือกับสาธารณสุข กับอสม.
ตอบ เป็นปัญหาสังคมที่อยู่ในสังคมนี้ แต่พวกเราไม่ทราบ พบว่าเบอร์ฉุกเฉิน 80 % โทรมาไม่ได้เกิดเหตุจริง ที่เกิดเป็นปัญหาเพราะความรับผิดชอบที่พวกเราคือสมาชิกทำ
กสทช. ได้นำขึ้นมาเพื่อแก้ปัญหาการโทรก่อกวน
มีการซื้อ Sim แบบไม่ลงทะเบียน กลายเป็นสังคมละเลยและสร้างปัญหาอย่างใหญ่ จึงมีการนำเสนอการลงทะเบียนผู้ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบเติมเงิน ภายในเดือนหน้าคือตุลาคมนี้
3. ในการ Censor หรือตรวจสอบ Content กสทช.เป็นผู้ตรวจหรือไม่ ยิ่งมีรายการมากเท่าไหร่แต่ก็ไม่ได้ทำให้คุณภาพชีวิตดีขึ้น
ตอบงานด้านกระจายเสียงเป็นงานที่ยากมาก คำพูดคำนึงคนนึงฟังได้ คนนึงฟังไม่ได้มีเรื่องเวลา สถานที่ และดุลยพินิจ มีโมเดลโลกเกาหลี กับเสรีประชาธิปไตย ในการให้สิทธิ์รับรู้ข่าวสาร และรับผิดชอบทางกฎหมาย คำถามคือบนความเป็นไปได้ในโลกนี้ใครจะเซ็นเซอร์ให้ใครได้ และถ้ากลายเป็น Youtube TV ทำอย่างไร
1. บล็อก Youtubeบล็อกสุดก็ไม่ได้
เป็นปัญหาสังคมคือ สังคมได้อะไรขึ้นมา ก็มีปัญหาใหม่
คำถามคือ ทั้งโลกใช้โมเดล Self Regulator สังคมเคลื่อนไหวและกฎหมายทำให้เกิดสังคม เกิดการเรียกร้องว่า แค่ไหนดี แค่ไหนพอดี
มนุษย์เกิดขึ้นมาพร้อมกับเสรีภาพในการใฝ่รู้ ดังนั้นการเสพสื่อ คนไม่เข้าใจต้องมีการประกบติดของพ่อแม่
ตัวอย่างคือ เกมส์เพื่อผ่อนคลายสมอง ถ้าไม่ได้ทำลายงาน ไม่ได้ทำลายใคร และไม่ซื้อ App purchaseทุก App Purchase ให้ส่ง SMS มา ต้องให้เขาเป็นทางเลือก
ถ้าเราอยากทำงานเพื่อส่วนรวม ต้องมีตัวช่วย
ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์
- กสทช.มีโปรเจคเกี่ยวกับการแพทย์อยู่แล้ว
- อสม. กับ ม.อ. ใกล้ชิดกัน ถ้า Limit กับ 14 จังหวัดภาคใต้จะ Enhance กับชุมชนได้ ข้อเสียคือยังไม่มี Data base กลาง ถ้ามีโปรเจคที่กระเด้งจะมาจากทุกคนในรุ่นหนึ่ง จะไปสู่ทฤษฎี 3 V คือValue Added , Value Creation, Value Diversityถ้า ม.อ.กับ กสทช.ร่วมกันได้จะเป็นประโยชน์กับประชาชนที่จะทำต่อ