อำนาจพลเมืองเป็นพลังทางธรรมชาติที่มีอยู่จริง อยู่ที่พลเมืองจะใชำอำนาจหรือไม่ แต่การใช่อำนาจพลเมื่องไม่ได้ขึ้นกับภาวะการนำของคนเก่งคนดัง