จะมองว่าการใช้ทรัพยากร เป็น demand side และการจัดการทรัพยากรเป็น supply side น่าจะดีนะคะ

ด้านการใช้  ก็จะมีอรรถประโยชน์ของผู้ใช้  และมีการแข่งขัน (แย่งชิง) ระหว่างผู้ใช้ต่างกลุ่ม  (เช่น ผู้ใช้เพื่อการเกษตร กับ นอกภาคเกษตร)  หรือ ระหว่างผู้ใช้ต่างพื้นที่ในกลุ่มเดียวกัน (เช่น ระหว่างชาวประมงในหมู่ 5 กับ ชาวประมงในหมู่ 6 ที่มาใช้ประโยชน์จากลุ่มน้ำเดียวกัน)  หรือแม้แต่ระหว่างปัจเจกในพื้นที่เดียวกัน (จะมีเฉพาะกรณีสินค้าสาธารณะเท่านั้น ที่ไม่มีการแย่ง หรือ nonrivalness in consumption)

ด้านการจัดการก็จะมีอีกหลายกลุ่มเช่นกัน   อันที่จริง  กลุ่มที่เข้ามาจัดการ (เกิดต้นทุน) มักเพราะคาดหวังผลประโยชน์จากการใช้    แต่บางครั้ง ผู้ใช้ประโยชน์ "โดยตรง"  กับผู้เข้ามาจัดการอาจเป็นคนละกลุ่ม ดังเช่น กรณีที่รัฐอ้างเหตุผลเข้ามาดูแล public goods (เช่น ประโยชน์เชิงระบบนิเวศของทรัพยากร) เป็นต้น

การให้สิทธิในการจัดการเป็นเรื่องของการ design โดยสังคม (ซึ่งมักจะเป็นผู้มีอำนาจในสังคมนั้น) "โครงสร้างอำนาจ" คงเข้ามาเกี่ยวข้องตรงนี้

โครงสร้างอำนาจในการจัดการทรัพยากร คงเป็นการดูด้าน supply side