"...ดังนั้น การที่องค์กรฝ่ายปกครองจะกระทำการทางปกครองเพื่อตอบสนองต่อประโยชน์มหาชนอันเป็นความต้องการส่วนรวมของประชาชนโดยมิให้กระทบต่อสิทธิเสรีภาพของเอกชนในด้านต่าง ๆ จนเกินขอบเขตแห่งความจำเป็นในอันที่จะรักษาไว้ซึ่งประโยชน์มหาชน ซึ่งเป็นเจตนารมณ์ของการปกครองในรัฐเสรีประชาธิปไตย จึงจำเป็นต้องมีระบบแห่งกฎเกณฑ์ทางกฎหมายที่จัดระเบียบราชการบริหารและที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาหรือภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล ซึ่งรวมเรียกว่า ฝ่ายปกครอง” กับเอกชน โดยระบบแห่งกฎเกณฑ์ทางกฎหมายดังกล่าวต้องรวมอยู่บนพื้นฐานของหลักการควบคุมการใช้อํานาจขององค์กรฝ่ายปกครอง ซึ่งหลักการดังกล่าวนี้ประเทศในภาคพื้นยุโรปในกลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษเรียกหลักนี้ว่า The Rule of Law หลักนิติธรรม ในประเทศอังกฤษ หรือหลักศุภนิติกระบวน (due process of law) ในประเทศสหรัฐอเมริกา ในประเทศเยอรมันเรียกหลักนี้ว่า Des Rechtsstaatsprinzip ในประเทศฝรั่งเศสเรียกหลักนี้ว่า Etat du Droit ส่วนนักกฎหมายไทยเรียก หลักนี้ว่า “นิติรัฐ” ซึ่งถึงแม้ว่าชื่อหรือรายละเอียดจะแตกต่างไป แต่ยังคงมีหลักการที่มีลักษณะอย่างเดียวกัน..."


"หลักนิติรัฐ" ใน หลักกฎหมายปกครองวันละเรื่อง, 16 สิงหาคม 2555.

http://www.facebook.com/DroitAdministrative