โครงการพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารจัดการด้านการท่องเที่ยวและกีฬา
เพื่อรองรับการเปิดเสรีประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC)
กลุ่มภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
วันศุกร์ที่ 6 กรกฎาคม 2555
กลุ่มการกีฬาเวลา 13.00 – 16.00 น.
ณ ห้องประชุมสุพรรณิการ์ ชั้น 2 อาคารเฉลิมพระเกียรติ มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์
เกริ่นนำวัตถุประสงค์ทางกีฬา
- กีฬาสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กีฬา เชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจ ความมั่งคง และวัฒนธรรม
- มองกีฬากับ AEC แต่กีฬาก็เข้าถึงประเทศไทยมากขึ้นโดยไม่รู้ตัว
- การทำวิจัยครั้งนี้อยากเน้นการกระทบกับโครงสร้างความสมดุลของมนุษย์
- กีฬา กับธุรกิจการกีฬา
- อุตสาหกรรมการกีฬาในประเทศไทย เช่น Grand spot ,FBT ,รองเท้า Nike ,ไม้กอล์ฟ ถ้าทำกีฬาให้ฉลาดจะกระทบเศรษฐกิจได้ แสน ๆ ล้าน
- Wellness Fitness + Spa
- กีฬาเชื่อมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ อยากให้เน้นกีฬาเป็นส่วนหนึ่งของการทูตภาคประชาชน
- อยากให้มีการแลกเปลี่ยนยุทธศาสตร์การกีฬามากขึ้น อนาคตอาจมี Sport Academy ขึ้นในประเทศไทย
- กีฬาควรอยู่ในส่วนหลักของประเทศ อยากให้สังคมมีความพร้อมในส่วนต่าง ๆ
ให้แต่ละท่านคิดตัวละครในวงการกีฬา
- 1. สมาคมกีฬา
ปัญหา
เต็มไปด้วยมาเฟีย ไม่มีความโปร่งใสในการดูแลสมาคมกีฬา กฎระเบียบดูแลโดยสมาคมโลก เช่น บอล บาส ขึ้นกับ FIFA , FIBA
ทุนมนุษย์ในภาคการกีฬา
- ข้าราชการ อยากให้เน้นเรื่องการพัฒนาภาษา อาชีพ ยุทธศาสตร์ต่าง ๆ
- Sport Entrepreneur ตัวอย่างการจัดกอล์ฟในเอเชียคนกินหัวคิวคือสิงคโปร์ ไทยจัด SEA GAME และ Asian Game เก่งมาก
- ยุทธศาสตร์การกีฬา เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์การกีฬา การวิจัย สุขภาพ
สรุปคือให้มองอาเซียนก่อน แล้วเราค่อยไปแก้แผนพัฒนากีฬาแห่งชาติ
ประเภทของกีฬา
- กีฬาเพื่ออาชีพ
- กีฬาเพื่อความเป็นเลิศ
- กีฬาพื้นบ้าน (วัฒนธรรมร่วมใน AEC)
การเตรียมความพร้อม
- Sport Tourism มีหรือไม่ การรองรับมีความพร้อมหรือไม่
- มีไอโมบาย เชื่อมโยงได้หรือไม่
- อุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องเป็นอย่างไร เช่น เสื้อผ้า รองเท้า สนามกีฬา อุตสาหกรรมกีฬา การวิจัยพัฒนา
- บุคลากรการกีฬา มีนักจัดการ มี Sport Management ,Sport Medicine, บุคลากรทางการกีฬา,นักวิจัย
ภาพรวมทางการกีฬา
- กีฬาที่ก.การท่องเที่ยวกีฬา. มีกีฬาพื้นฐาน กีฬามวลชน กีฬาเป็นเลิศ กีฬาอาชีพ
- กีฬาพื้นฐาน และกีฬามวลชน มีกรมพลศึกษารับผิดชอบ แต่ไม่มีพื้นที่จึงมอบให้ ก.การท่องเที่ยวกีฬาจังหวัดควบคุม
- กีฬาเป็นเลิศ และอาชีพ มอบให้ กกท. มีผู้รับผิดชอบโดยตรงของพื้นที่แต่ละจังหวัด
ข้อจำกัด
- มีข้อจำกัดด้านการจัดการแข่งขัน สนาม และสถานที่จัดการแข่งขันกีฬา สนามไอโมบายเป็นของเอกชน ถ้าภาครัฐใช้ไม่สามารถใช้ได้ ควรเน้นเรื่องการพัฒนาสนามกีฬา และโรงยิมของภาครัฐ ให้มีความพร้อมและได้มาตรฐานมากกว่านี้
- ราชภัฏมีสนาม แต่ถ้าใช้ต้องมีค่าใช้จ่าย
- ไม่มีอุปกรณ์ของวิทยาศาสตร์การกีฬาที่ได้รับการสนับสนุน เช่น การทดสอบสมรรถภาพร่างกาย
- ระบบการศึกษาของไทย ไม่ส่งเสริมการกีฬาให้เด็ก
ขีดความสามารถการบริหารจัดการ
บุคลากรมีความเพียงพอหรือไม่ และคุณภาพเป็นอย่างไร
- น่าจะใช้ได้เพียงพอเรื่องการให้บริการ อย่างการพัฒนากีฬาพื้นฐาน และกีฬามวลชน คนที่มาทำส่วนใหญ่เป็นลูกจ้างจากกรมพลศึกษามาทำ แต่ปัญหาคือการขาดความมั่งคงในรายได้
- วิทยาศาสตร์การกีฬา และครูพลศึกษา มีน้อยลง ทำให้แนวคิดการส่งเสริมกีฬาพื้นฐานไปได้ไม่ค่อยดี เนื่องจากคนที่ทำมีน้อยลง
- ความมั่นคงคนจบสายกีฬา ไม่มีการรองรับที่ชัดเจน เส้นทางความก้าวหน้ายังไม่มี
- บุคลากรทางวิทยาศาสตร์การกีฬามีการกระจายในภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้ และจบแล้วไม่ตกงาน
- อยากให้มีการจัดระบบการเรียนการสอนอย่างโรงเรียนกีฬาที่จีน ให้มีความเก่งทั้งกีฬา และวิชาการด้วย
- ขาดการให้องค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการด้านการกีฬาในทุกระดับ
การเพิ่มศักยภาพทางบุคลากรต้องการอะไรบ้าง
- ส่วนกลางให้การส่งเสริมจำนวนมากมีส่งเรียน ดร.หลายคน
- คนในพื้นที่ส่วนใหญ่ไม่ค่อยชอบด้านวิทยาศาสตร์การกีฬา
- วิทยาศาสตร์การกีฬามีความสัมพันธ์ถึงการลงพื้นที่ในชุมชน ช่วยในการส่งเสริมสุขภาพสู่ชุมชนได้อย่างดี
- จังหวัดใดที่มีวิทยาศาสตร์การกีฬาจะมีความพร้อมไม่มีปัญหา แต่จังหวัดที่ไม่มียังคงเป็นความต้องการอยู่ และควรมีการลงในท้องถิ่น
- ควรมีการสนับสนุนวิทยาศาสตร์การกีฬาให้ครบทุกพื้นที่ ทุกจังหวัด
อุปกรณ์ทางกีฬา
- ยังขาดอยู่ต้องรองบประมาณจากส่วนกลางกลับเข้ามา
- สถาบันพลศึกษาที่อุดร ชัยภูมิ อุปกรณ์น่าจะมี
- มีโรงเรียนกีฬาที่อุบล ขอนแก่น
- วิทยาศาสตร์การกีฬาของสถาบันการศึกษามหาสารคาม มีความพร้อมมาก ได้งบฯ มาเกือบ 20 ล้าน
- มีที่อุดร มหาสารคาม ศรีสะเกษ ชัยภูมิ ศูนย์วิทยาศาสตร์การกีฬาในภาคอีสาน
- อุปกรณ์ยังไม่มีความก้าวหน้า
การเตรียมความพร้อมของท้องถิ่น
- เตรียมตัวให้พร้อมถ้าส่วนกลางส่งอุปกรณ์ทางกีฬามา
จุดอ่อนของกระทรวงฯ
- มีแค่นโยบายกีฬาทั่วไปยังไม่เป็นยุทธศาสตร์
- วิทยาศาสตร์การกีฬาต้องพัฒนาหลายเรื่อง เช่นการกระจายโอกาสไปสู่จุดต่าง ๆ
- การสร้างให้คนสนใจกีฬาเพื่อการออกกำลังกาย เน้นเรื่องสุขภาพ ส่งเสริมให้คนไม่ต้องไปหาหมอ
- การเตรียมคนในสังคมยังไม่มีความพร้อม พื้นฐานของไทยยังไม่ดีพอ ขึ้นอยู่กับบางสมาคมฯ ที่เอาเงินเข้าไป
- มีทิศทางสู่การกีฬาระดับสูง
ส่วน กกท.
- เด็กเล่นกีฬามาแล้วแต่ไปมหาวิทยาลัยโดน Retire ออก กกท.กำลังส่งเสริมกีฬามืออาชีพ ส่งเสริมกีฬาให้สามารถเลี้ยงตัวเองได้ เมื่อสังคมมองเห็น พ่อแม่ให้การสนับสนุน มีแนวทางเป็นไปได้ จะทำให้เด็กสนใจมากขึ้น
- ข้อจำกัดคือ บุคลากรน้อย เป็นลูกจ้าง ขาดแรงจูงใจในการทำงาน ถ้าคนที่รักกีฬาจริงจะทำ แต่คนโดยทั่วไปรู้สึกเพียงแค่ทำตามหน้าที่
- อุปกรณ์การกีฬาได้งบมาน้อย ถูกโอนไปให้ท้องถิ่น อย่างสนามกีฬาก็ถูกถ่ายโอนไปท้องถิ่น ต้องมีงบในการปรับปรุง
สิ่งที่ต้องทำคือ
- ส่งเสริมระดับพื้นฐาน ให้คนเล่นกีฬามากขึ้น ทำให้ประเทศไทยมีตัวเลือกเยอะ ให้ดูตัวอย่างคนเล่นกีฬาในประเทศจีน
- ภาคไหนต้องการให้ขอวิทยาศาสตร์การกีฬาไปที่ภาค 5 โคราช
ลักษณะการทำงานของกกท.
- กกท. ทำงานร่วมกับสมาคมกีฬาจังหวัด ถ้าสมาคมไหนเข้าไปก็จะได้รับการส่งเสริม เช่น โคราช สกลนคร (มีศูนย์ฝึกกีฬาจักรยาน) บุรีรัมย์ เด็กสนใจจากไอโมบาย
- กีฬาเชื่อมโยงไปอาเซียน มีประเทศเพื่อนบ้านเล่นกอล์ฟ แล้วครอบครัวมีการเชื่อมโยงไปในเรื่องการท่องเที่ยวต่าง ๆ
สนามกอล์ฟ
มีที่ หนองคาย โคราช ขอนแก่น จะมีฤดูกาลที่เกาหลีมาฝึกที่สนามกอล์ฟ
การพัฒนาประสิทธิภาพของสนามกอล์ฟ
- เน้นเรื่องการบริการ
- ต้องมีการดูแลรักษา และบำรุงตลอด
- พัฒนาบุคลากรดูแลสนามกอล์ฟ
โรงเรียนกีฬา มีที่ไหนบ้าง
- การเรียนที่โรงเรียนกีฬามีจุดชัยของเด็กที่เรียนหรือไม่ มีการรองรับหรือไม่
- การให้ทุนนักกีฬาในการเรียนที่มหาวิทยาลัย มีตัวอย่างรับนักเรียนทุนกีฬาแต่ต้องเป็นระดับชาติ
- จำนวนนักศึกษามีเพิ่มขึ้นเมื่อมีช่องทางในการรองรับ แต่บางที่เมื่อไม่มีการรองรับอาจทำให้ช่องทางของโรงเรียนกีฬาน้อยไป
- หลักสูตรการศึกษาต้องมีการรวมพลังจากส่วนต่าง ๆ ครูพลศึกษาในยุคใหม่ต้องบวกปัญญาและวิธีการสอนเข้าไปด้วย ก.การท่องเที่ยวและกีฬา ต้องมีการผนึกกำลังเอาคนที่เป็นนักกีฬามืออาชีพจากที่อื่น ๆ มาใช้
- คณบดีคณะพลศึกษา ต้องการให้มีการปรับปรุงหลักสูตรอย่างในอังกฤษเช่นเรียนถึง บ่าย 2 โมงครึ่ง ก็มาเล่นรักบี้เป็นต้น
- กีฬาอยู่ที่การปลูกฝัง มากกว่า ไม่ใช่มองว่าไม่เก่ง กระทรวงฯ ต้องเป็นตัวส่งเสริมกีฬาให้มีชีวิตที่สมดุล
การพัฒนาบุคลากรทางการกีฬาควรเริ่มต้นที่จุดไหน
กลุ่มเป้าหมายที่จะทำด้านกีฬาเป็นอย่างไร
- สถาบันพลศึกษา ตั้งศูนย์การกีฬาเพื่อความเป็นเลิศ 7 แห่ง อย่างมหาสารคามส่งเสริม มวยปล้ำ ยกน้ำหนัก ยิงปืน มีการวางรากฐานโดยทำกับโรงเรียนกีฬาโคราช ให้โรงเรียนสร้างเด็กขึ้นมา แล้วทางสถาบันพลศึกษารับต่อ สนับสนุนโดย การใช้ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ มีการส่งเสริมมากขึ้น
- ศักยภาพกีฬาของความเป็นเลิศน่าจะสู้ได้
- การสนับสนุนทางด้านกีฬา มีการร่วมมือกับจังหวัดอื่นเช่นโคราช
- อบจ. สังเกตเห็นว่าการออกกำลังกายในช่วงเย็น เห็นเด็ก 2 กลุ่มคือกลุ่มเด็กที่เรียนหนังสือ และเด็กไม่เรียนหนังสือ จึงมาคิดว่ากลุ่มเด็กที่ไม่เรียนหนังสือสามารถส่งเสริมทางด้านการกีฬาและให้มีสถาบันยอมรับแทนได้หรือไม่ มีงบประมาณตรงนี้ได้ สามารถระบุชื่อได้เลย
- กศน. เป็นปัญหาของมหาวิทยาลัยมากเนื่องจากไม่มีการสอนจริงจัง ขอเพิ่มเติมทำการเรียนการสอนให้เด็กเล่นกีฬาเป็น และเล่นกีฬาเก่ง
- นักกีฬาอาชีพ สังเกตว่าถ้าเก่งมากจะเสมือนดารา มีคนอยากทำตามแบบอย่าง เป็นนักกีฬาอาชีพได้ มีรายได้ หมายความว่านักกีฬามีส่วนช่วยในการประชาสัมพันธ์คนให้ดำเนินตามแบบอย่างได้
- สถานศึกษา รับครูพลศึกษาที่มีจิตวิญญาณด้านการกีฬาอย่างแท้จริง สร้างเครือข่ายโดยไม่พึ่งระบบของราชการมากเกินไป กีฬาช่วยทำให้คนมีคุณภาพได้อย่างไร
- หอการค้า ธุรกิจการกีฬา ในท้องถิ่นมีร้านค้าทำอุปกรณ์กีฬาอยู่แล้ว มีทุกอำเภอ แต่ไม่ได้โดดเด่นเท่าที่ควร มีบางส่วนที่นำเข้ามาจากส่วนกลางอย่างแกรนด์สปอร์ต หรือ FBT ต้องสร้างแบรนด์ และสร้างอาชีพให้กับชุมชน
- การจัดการแข่งขันการกีฬา จะมีเสื้อและอุปกรณ์การกีฬาอยู่แล้ว ถ้าเป็น Match ใหญ่ ๆ จะใช้เสื้อสปอนเซอร์ มีการซื้อแบรนด์
- กระทรวงสาธารณสุข ควรพัฒนา กีฬาเพื่อสุขภาพ มีโปรแกรมช่วยส่งเสริมทางด้านกีฬาแล้วให้สุขภาพดี ลดการป่วย
- จริยธรรมทางการกีฬา ส่งเสริมไม่ให้คนเล่นกีฬาเพื่อพนัน
- การออกกำลังกาย อาจมีการทำภารกิจประจำวันก็นับว่าเป็นการออกกำลังกายได้ เช่นทำความสะอาดบ้าน รดน้ำต้นไม้
- การท่องเที่ยวเชิงกีฬา เอกชนทำมีฟุตบอลยูไนเต็ด มีระบบชัดเจน มีการฝึกนักกีฬาในต่างประเทศ มี Academy การเชื่อมความร่วมมือในกลุ่ม AEC โดยใช้กีฬาเป็นตัวเชื่อมไปสู่การท่องเที่ยว การจัด Organize ด้านกีฬา
- กีฬาพื้นบ้าน เช่น มวยไทย กระบี่กระบอง ตะกร้อ เป็นจุดขายของไทย เราต้องรู้จักช่วยในการบูรณาการการแข่งขันทางด้านนี้ในกลุ่ม AEC ควรมีการส่งเสริมการเรียนการสอนตั้งแต่โรงเรียน อย่างมวยไทยมีการทำค่ายมวยไทยให้คนมาเรียนเพิ่มเติม เป็นต้น น่าจะมีการจัดการแสดงกีฬาพื้นบ้าน และเผยแพร่ไปทั่วโลก
ภาพรวมของกีฬาไทย
- มียุทธศาสตร์กีฬาชาติ แต่ไม่ได้มีการเผยแพร่ และนำมาปฏิบัติจริง ควรนำมาสู่เป้าหมายหลัก
- ขาดงบประมาณในการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์กีฬาชาติให้เป็นรูปธรรม
- ขาดการส่งเสริมเรื่องสุขภาพของประชาชน
สิ่งที่ควรดำเนินการ
- ควรทำ Roadmap ในการนำมาเพื่อประโยชน์ต่อประเทศชาติ
- ทำ Blue Print มาตรฐานในแต่ละระดับเช่น การ ทำ Bid book เป็นคู่มือฯ Blue Print เรื่องการแบ่งงานที่ชัดเจน มีการบูรณาการใครเป็น Center หางบประมาณในการสนับสนุน
- การจัดทำพื้นที่กระจายบุคลากรอย่างทั่วถึง
- การพัฒนาสนามกีฬาท้องถิ่น ช่วยเยาวชน และผู้สูงอายุ
- การขยายการเชื่อมโยงของสถานศึกษา หรือบูรณาการเข้าด้วยกัน
- กีฬาเพื่อสุขภาพ
- การส่งเสริมในทุก ๆ ด้าน
- การให้ความรู้ในการออกกำลังกาย
- การปรับปรุงทัศนคติ เช่นการทำงานบ้าน และรดน้ำต้นไม้ก็คือการออกกำลังกาย
- การทำหลักสูตรเพื่อความเป็นเลิศ
- การแก้ปัญหาเรื่องขวัญและกำลังใจของบุคลากร
- การสร้างจริยธรรมการกีฬา เพื่อลดปัญหาด้านการพนัน
- การดึงเยาวชนนอกระบบการศึกษาให้มีศักยภาพที่ถูกซ่อนไว้ด้วยกีฬา มีห้องกีฬา มีสถาบัน มีอาชีพรองรับ ถ้าทำไม่ได้ก็ทำการศึกษานอกระบบคู่ขนานไปก่อน
- สถานที่ เช่นบุรีรัมย์มีความพร้อม
- บุคลากรทางกีฬากระจุกตัว ต้องสร้างอาชีพรองรับ ต้องสร้างแรงบันดาลใจให้เห็น
- นวัตกรรมให้กีฬาของภาคสู้เขาได้ คือการแยกกีฬาพื้นบ้าน ในแต่ละท้องถิ่นหาจุดเด่นขึ้นมา
- สร้างนักกีฬาให้มีมูลค่าเพิ่ม แก้ปัญหาเยาวชน อาชญากรรม คนไม่ทิ้งถิ่น
การทำ Sport Tourism
- ในภาคอีสานไม่ครอบคลุมทุกจังหวัด แต่โคราชอาจมีความชัดเจน เช่นสนามกอล์ฟ บุรีรัมย์ มีสนามฟุตบอล ทำเป็นการท่องเที่ยวชมกีฬาในสนามได้
- ขอนแก่น ยังไม่มีความพร้อม
การพัฒนากีฬาอาชีพ
- ใช้กีฬาเป็นเครื่องมือเชื่อม AEC สร้างความสัมพันธ์ทางการกีฬา เช่น ให้เด็ก AEC มาเรียนที่ภาคอีสาน
กลุ่มเป้าหมาย
- สำนักงานท่องเที่ยวและกีฬา
- อบท.
- สถาบันการศึกษา
- เขตพื้นที่การศึกษาทุกระดับ
- ครูพลศึกษา
- การสร้างเครือข่ายใหม่ ๆ เช่นชุมชน
- เอกชน สภาอุตสาหกรรม หอการค้าต่าง ๆ ยกตัวอย่างเรื่อง การทำ Souvenir ต่าง ๆ กระจายรายได้ลงสู่ท้องถิ่นได้หรือไม่
- ภาครัฐ เช่น กระทรวง กกท.
- สมาคมกีฬา
10. ผู้นำชุมชน
11. สภาวัฒนธรรม สำหรับกีฬาพื้นบ้าน เช่น มีกีฬาแข่งเรือยาว ว่าวอีสาน กีฬาชนไก่ (จุดอ่อนเป็นเรื่องการพนัน)
การประชาสัมพันธ์กีฬาในจังหวัด
- ทุกจังหวัดมีเรื่องฟุตบอล มีการทำโฆษณา และถ่ายทอดให้อยู่แล้ว แต่ส่วนใหญ่มุ่งที่สโมสรเป็นหลัก
- สื่อไม่เข้าถึงผู้บริโภคโดยตรง
- บุรีรัมย์ไม่มีศักยภาพในการทำทางด้านโปรโมทไอที น่าจะมีการโปรโมทครอบคลุมให้ทุกสื่อ เพราะอินเตอร์เนตสำคัญที่สุด
- ททท. มีการประชาสัมพันธ์ผ่าน Brochure เป็น Event ของ Sport Tourism
- ทักษะเรื่องภาษาของคนที่เกี่ยวข้องด้าน AEC ในภาพรวมยังขาด
- ทักษะเรื่องไอทียังขาด
- การนำองค์ความรู้ไปสู่ความคิดสร้างสรรค์
- มีศูนย์ไอซีทีชุมชน ในการประชาสัมพันธ์และนำเสนอข้อมูล
- กระทรวงฯ ควรเป็นศูนย์รวมในการหาข้อมูล ทางการกีฬาได้เลย หรืออาจมอบให้สมาคมท่องเที่ยว
- การทำงานให้ชุมชนตื่นตัว ขาดตัวเชื่อม ขาดความต่อเนื่อง ขาดการบริหารจัดการ และการใส่องค์ความรู้เข้าไป
- เอาคุณมีชัยเป็นศูนย์กลาง เนื่องจากให้การสนับสนุนเต็มที่และมีเงินเยอะ หาเจ้าภาพทางด้านเงินทุน แล้วเชิญมามีส่วนร่วม เพียงแต่ภาคธุรกิจต้องมีความสามัคคีจริง ๆ เอาคนทำงานตั้งกลุ่มเป็นกรรมการ เอาภาครัฐเป็นส่วนร่วม ถ้าเอกชนมีความเข้มแข็งดึงเอกชนมีส่วนร่วม มีมูลนิธิฯ เข้ามาช่วยด้วย ให้เข้าไปคุยกับคุณธนากรก่อน ดึงฝ่ายชุมชนมาสนับสนุนด้านนโยบายได้ ไม่ใช่แค่เกิดสมาคมขึ้นมา ตัวอย่าง การทำงานที่บุรีรัมย์ ทำอะไรไม่ได้เพราะไม่มีอะไรรองรับ เลยรวมตัวจดทะเบียนเป็นสมาคมฯ เพื่อไปคุยอย่างถูกต้องตามกฎหมายกับทางจังหวัด