๘.คณะกรรมาธิการตามข้อบังคับการประชุมข้อ ๘๙ สามารถการเรียกเอกสารจากบุคคลใด ๆ หรือเรียกบุคคลใด ๆ มาแถลงข้อเท็จจริงหรือแสดงความคิดเห็นในกิจการที่กระทำหรือในเรื่องที่พิจารณาสอบสวนหรือศึกษาอยู่ ให้ทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อประธานคณะกรรมาธิการหรือรองประธานคณะกรรมาธิการผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานคณะกรรมาธิการ ได้อยู่แล้วแต่การเชิญบุคคลมาแถลงข้อเท็จจริง หรือแสดงความคิดเห็น ต่อกรรมาธิการ เป็นการแสดงความคิดเห็นในวงจำกัดไม่สอดคล้องกับการมีส่วนร่วมของประชาชน ควรมีการรับฟังข้อมูลสาธารณะ (Pubic Hearing)ด้วย

๓. ปัญหาการนำข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ.๒๕๔๔ มาใช้ในการประชุมรัฐสภา (ประชุมร่วมกัน)

พบว่า มีการนำ ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.๒๕๕๑ ลงวันที่ ๒ พฤษภาคม ๒๕๕๑ มาใช้ในการประชุม “รัฐสภา” โดยอนุโลม แต่ข้อมูลในเวบไซท์ของรัฐสภาไทย ได้แสดง ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ.๒๕๔๔ ไว้ ซึ่งอาจทำให้ผู้ที่ไม่ได้ศึกษา เข้าใจสับสนได้ว่า การประชุมร่วมของรัฐสภา ใช้ข้อบังคับการประชุมฯใด

ตาม รธน.๕๐ ม.๑๓๗ บัญญัติให้ “...ในระหว่างที่ยังไม่มีข้อบังคับการประชุมรัฐสภา ให้ใช้ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรโดยอนุโลมไปพลางก่อน...” ในทางปฏิบัติรัฐสภาได้นำ ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ.๒๕๔๔ มาใช้ ซึ่งเป็นข้อบังคับฯที่ออกตาม รธน.๔๐ ฉะนั้นจึงมีการอ้างมาตราตาม รธน.๔๐ อยู่ทั้งหมด หลายมาตรา เรียงตามลำดับ ดังนี้

มาตรา ๑๕๗ วรรคสาม มาตรา ๑๖๓ มาตรา ๑๖๘ (๑) มาตรา ๑๗๓ มาตรา ๑๗๔ มาตรา ๑๗๘ มาตรา ๑๘๘ มาตรา ๑๙๓ มาตรา ๑๙๓ (๑๑) มาตรา ๑๙๔ มาตรา ๒๑๑ มาตรา ๒๑๓ มาตรา ๓๑๓ มาตรา ๓๑๓ (๑) มาตรา ๓๑๖

โดยพบว่า บางมาตราใน รธน.๔๐ ไม่มีปรากฏใน รธน.๕๐ ได้แก่ ม.๓๑๖ ซึ่งเป็นบทเฉพาะกาลของ รธน.๔๐ นอกนั้น เป็นมาตราที่ปรากฏใน รธน.๕๐ จึงสามารถนำมาใช้ได้โดยอนุโลม

จากการสุ่มตรวจสอบการประชุมร่วมว่า ที่ประชุมได้ใช้(อ้าง)ข้อบังคับการประชุมฯ ฉบับใด รวมจำนวน ๒ ครั้ง พบว่า มีการใช้ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.๒๕๕๑โดยอนุโลม คือ

๑. การประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยวิสามัญ) วันอังคารที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๑ ณ ห้องประชุมวิเทศสโมสร กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งมีเรื่องด่วน คือ การแถลงนโยบายต่อรัฐสภาของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เริ่มประชุมเวลา ๑๑.๑๕ น. นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร(ประธานรัฐสภา) เป็นประธานที่ประชุม เลิกประชุมเวลา ๑๓.๑๖ น.รายงานการประชุมร่วม ๕๙ หน้า

ในการแถลงนโยบายของนายกรัฐมนตรีใช้เวลาประมาณ ๒ ชั่วโมงเต็ม มีสมาชิกรัฐสภา(วุฒิสภา)อภิปรายเพียง ๓ คน มีวุฒิสมาชิกเข้าร่วมประชุม ๑๐๓ คน สส. ๒๒๗ คน รวม ๓๓๐ คน เกินกึ่งหนึ่งคือ ๒๙๒ คน อยู่ ๔๒ คน นับเป็นการประชุมนอกสถานที่ทำการของรัฐสภา แบบ “สัญจร” มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบธรรม เนื่องจากกลุ่มต่อต้านรัฐบาล นปช.ปิดกั้นทางเข้าที่ทำการรัฐสภา สมาชิก และนายกรัฐมนตรีไม่สามารถเข้าไปประชุมได้

๒. การประชุมของรัฐสภา ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ ณ ตึกรัฐสภา ซึ่งเป็นการประชุมร่วมของรัฐสภา มีการพิจารณาเรื่อง กรอบการเจรจาร่างพิธีสารว่าด้วยการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๔ นาฬิกา นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร(ประธานรัฐสภา) เป็นประธานที่ประชุม เลิกประชุมเวลา ๑๙.๒๐ นาฬิกา รายงานการประชุมร่วม ๒๕๔ หน้า