ตอบ...คุณ tom...

• ไม่ใช่ค่ะ พนักงานราชการ เป็นระบบ ๆ หนึ่งของระบบราชการไทยค่ะ
• ระบบราชการไทย เดิม มี ระบบข้าราชการ ระบบลูกจ้างประจำ ต่อมา เมื่อ ปี พ.ศ. 2547 จะมีระบบพนักงานราชการ เกิดขึ้น โดยมีสัญญาจ้างเข้ามาเกี่ยวข้อง คือ 4 ปี ต่อสัญญา 1 ครั้ง และในสถาบันอุดมศึกษา จะมี ระบบพนักงานมหาวิทยาลัย เข้ามาแทนกรอบอัตราของข้าราชการ คือ ต่อสัญญาเช่นเดียวกัน การต่อสัญญาในระบบหลังนี้ ขึ้นอยู่กับอำนาจของสภามหาวิทยาลัยในแต่ละแห่งเป็นผู้กำหนดระเบียบค่ะ...
• อย่างไร ก็ยังยืนยันว่า พนักงานราชการ ไม่ใช่ลูกจ้างชั่วคราวค่ะ
• ไม่ใช่เปลี่ยนชื่อให้ดูดี ก็ลองศึกษาระเบียบพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 สิค่ะ
• เพราะปัจจุบันการบริหารจัดการภาครัฐจะนำเอาระบบสัญญาจ้างเข้ามาใช้กับบุคลากรภาครัฐค่ะ เนื่องจาก การเป็นข้าราชการ อายุยาว ถึง 60 ปี ไม่มีสัญญาจ้าง จึงทำให้ข้าราชการไม่มีการพัฒนาตนเอง ให้มีความรู้เพิ่มขึ้น ในระบบใหม่จึงต้องมีการนำสัญญาจ้างเข้ามาเกี่ยวข้อง ถ้าพนักงานราชการไม่พัฒนาตนเอง ส่วนราชการก็เลิกจ้าง แต่ถ้ามีการพัฒนา ส่วนราชการก็ประเมินให้ต่อสัญญาจ้างได้
• แต่ข้าราชการ เป็นระบบที่ส่วนราชการเอาออกจากราชการยาก ถ้าไม่มีการพัฒนา เพราะถ้าจะออกจากราชการได้ ต้องมีความผิดทางวินัยจึงจะออกจากราชการได้ค่ะ
• พนักงานราชการมีเงินค่าตอบแทนที่เลื่อนขึ้นได้ แต่ลูกจ้างชั่วคราว จ้างด้วยสัญญาจ้าง ปีต่อปี ไม่มีการเลื่อนขั้นค่าจ้างเช่นเดียวกับพนักงานราชการ ให้ดูสิทธิ + สวัสดิการของพนักงานราชการนะค่ะ ซึ่งแตกต่างกับลูกจ้างชั่วคราวค่ะ แล้วแบบนี้จะเรียกว่า เหมือนกันได้อย่างไรค่ะ
• ต้องเข้าใจว่าประเทศไทย มีระบบราชการนะค่ะ ระบบ ก็คือ ระบบ จะให้เป็นระบบเดียวกันไม่ได้หรอกค่ะ นี่คือ การบริหารงานบุคคลของภาครัฐค่ะ...
• ลองศึกษาตามบล็อกด้านล่างนี้นะค่ะ...
• http://gotoknow.org/blog/bussaya14/407761
• ปัจจุบัน รัฐพยายามนำระบบสัญญาจ้างเข้ามามีบทบาทในการทำงานของภาครัฐค่ะ
• และพยายามจะปรับฐานเงินเดือนการบรรจุให้เทียบเคียงกับภาคเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจให้อยู่ค่ะ จึงต้องนำระบบสัญญาจ้างเข้ามามีบทบาทในการทำงานภาครัฐ เช่นเดียวกับบริษัท ก็มีการทำสัญญาจ้างค่ะ...