กรณีศึกษานายสม คนไร้รัฐในพื้นที่อำเภออุ้มผาง : เราจะต้องทำอย่างไรเพื่อขจัดปัญหาความไร้รัฐไร้สัญชาติของเขา ? (ตอนที่ ๑)