ที่จริงการศึกษาทั้ง 3 ระบบก็กำหนดได้ครอบคลุม และยืดหยุ่น และมีหน่ายงานรับผิดชอบ ปัญหาก็อยู่ที่การปฏิบัตินั่นแหละ