ขอแสดงความเห็นเพิ่มเติมว่าแผนฯ 11 น่าจะทำแผน 1 ปี(Annual Plan)ตามคำแนะนำของมาตรฐานสากลฉบับล่าสุด ISO 9000:2008

มาตรฐานสากลแนะนำให้ใช้แผนโฮชิน Hoshin Planning ซึ่งมีสาระดังนี้

1. เป็นแผนระยะสั้น 1 ปี(Annual Plan)โดยจำแนกออกเป็น 4 ไตรมาส โดยมีการทบทวนแผนอย่างเป็นทางการทุก 3 เดือนที่เรียกว่า Formal Review

2. การวางแผนอยู่บนรากฐานของ PDCA โดยเน้นความสำคัญที่ PLan เพราะแผนถ้าวางไม่ได้มาตรฐาน เช่น แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้ง 10 ฉบับที่ล้าสมัยแล้ว..ประโยชน์ที่ชาติได้รับจากการวางแผนจะมีเพียงน้อยนิด...แผนที่ได้มาตรฐานและทันสมัยต้องมี"ระบบ"(Set of management practices หรือ Quality system)รองรับ ตามข้อกำหนดของมาตรฐานสากล ซึ่งต้องการผู้ที่สามารถออกแบบระบบ(System design)ดังกล่าว

3. การวางแผนบนรากฐาน PDCA ที่เน้นความสำคัญที่ Plan คำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้

ขั้นวางแผน Plan

3.1 เป้าหมายหรือวิสัยทัศน์ขององค์กร เช่น วิสัยทัษน์ 2570 เป็นต้น

3.2 คำนึงถึงแผนระยะยาวเพื่อให้การวางแผนโฮชิน 1 ปี สอดคล้องกับแผนระยะยาว

3.3 พิจารณาความต้องการของประชาชนว่าต้องการอะไรบ้าง

3.4 พิจารณาสภาวะเศรษฐกิจและสภาพการแข่งขัน

3.5 ทบทวนแผนปีที่แล้ว(Annual Plan)ของปีที่แล้ว

4. สาระสำคัญของแผนทุกเรื่องต้องมีระบบวิธีปฏิบัติออกมาในรูป SOP(Standard Operating Procedures) หรือ คู่มือ(Manual)ให้ฝ่ายต่างๆทำแผนและระบบวิธีปฏิบัติ เช่น ก).แผนของประธานกรรมการ(President's Plan) ข).แผนของหัวหน้าส่วนต่างๆ(Division President's Plan) ค).แผนระดับผู้จัดการ(Next level Manager's Plan) ง.แผนผู้จัดการฝ่าย(Departmenmt Level Manager's Plan)

...โดยนำแผนของฝ่ายต่างๆข้างต้นมาพิจารณารวมกัน ออกมาในรูปแผนประจำปี(Annual Plans)

ขั้นปฏิบัติ Do

1. ประชุมใหญ่เสนอแผน(Organizarion-wide Presentation)

2. ประชุมทบทวนแผนและวิธีปฏิบัติ

3. ติดต่อพิจารณาแผนตามวิธีอื่น(Other Cimmunication)

4. นำแผนไปปฏิบัติ

ขั้นตรวจสอบ Check

เครื่องมือที่ใช้ในการตรวจสอบได้แก่คู่มือ(Manual) และ ระเบียบปฏิบัติอื่นๆ เช่น SOP หรือ Work Instruction

ขั้นทบทวนผลงานตามแผนตลอดปีเพื่อปรับปรุงAct(Act for improvement)

แผนโฮชินนี้ บริษัทใหญ่ๆในสหรัฐ เช่น Hewlett-Packard ใช้แผนนี้อย่างได้ผลมากว่า 10 ปีแล้ว

การแสดงความเห็นข้างต้นนี้ มีเป้าประสงค์ให้ผู้อ่านเห็นภาพของแผน Hoshin ซึ่งค่อนข้างจะเข้าใจยาก ..เพราะองค์กรมาตรฐานสากล ISO ที่แนะนำให้ประเทศสมาชิกทั่วโลกให้ใช้แผนนี้ ก็มิได้แสดงความชัดเจนให้เห็นแต่ประการใด