การพัฒนาบุคลากรตามหลักวิชาการหรือตามยุทธศาสตร์องค์การเป็นการทำให้การพัฒนาบุคลากรเกิดความคุ้มค่า มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล แต่ในทางปฏิบัติเป็นเรื่องยาก เพราะกระทบต่อสิทธิประโยชน์ของบุคคล และที่สำคัญผู้บริหารต้องให้ความสำคัญโดยมีวิธีการที่ทุกคนยอมรับ