ประเด็นที่ อ.แหวว ยกในที่ประชุมครั้งที่แล้ว เป็นดังนี้ค่ะ
เมื่อพระราชบัญญัติกำหนดให้รัฐมนตรีผู้รักษาการออกกฎกระทรวง และรัฐมนตรีไม่ออกกฎกระทรวงในระยะเวลาอันสมควร หรืออกกฎกระทรวงมาในลักษณะที่ขัดต่อเป้าหมายของพระราชบัญญัติ การกระทำดังกล่าวจะทำได้หรือไม่ ?
การควบคุมการกระทำของรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวงในลักษณะดังกล่าวจะถูกตรวจสอบได้ภายใต้แนวคิดของกฎหมายรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายปกครอง ? เรื่องดังกล่าวคุยกันในวงมวลมิตรของ อ.แหวว และมีความเห็นเป็น ๒ ทาง ฝ่ายหนึ่งเห็นว่า เป็นเรื่องกฎหมายปกครอง ฝ่ายหนึ่งเห็นว่า เป็น กฎหมายรัฐธรรมนูญ แต่ที่น่าแปลก ทั้งสองฝ่ายอ้างหลักการแบ่งแยกอำนาจ และมีหลักกฎหมายอะไรที่มากมาย
ที่สำคัญเหมือนกัน ก็คือ ไม่มีฝ่ายใดเลยที่บอกว่า รัฐมนตรีจะออกกฎกระทรวงตามใจชอบ
และที่ประหลาดใจอีกเหมือนกันค่ะ มวลมิตรของ อ.แหววไม่ได้เห็นตรงกันในเรื่ององค์กรที่อ้างรับคำร้องในการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการออกกฎกระทรวงของรัฐมนตรี !!!!
จะเขียนบันทึกคุยเรื่องนี้เหมือนกันค่ะ เพราะมีในหลายกรณีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยควรตอบคำถามแล้วว่า การออกกฎกระทรวงเป็นการล่าช้าเกินสมควรหรือไม่ ? และเป็นไปตามเจตนารมณ์ของฝ่ายนิติบัญญัติหรือไม่ ?
ตอนนี้ อยู่พิษณุโลกค่ะ คงยังเสวนาทางวิชาการกับ อ.ด๋าวไม่ได้ทุกประเด็น
แต่ อ.แหววเห็นไปในทางที่ว่า ประเด็นที่พูดคุยกันนี้เป็นเรื่องตามกฎหมายรัฐธรรมนูญค่ะ ดูตัวบทกฎหมายไว้เหมือนกัน แล้วจะมาชวนคุยค่ะ