ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา 289/2539 หารือปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ : เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ "ฮันเตอร์ รุ่น ซีวายพี 1" และ "STUNGUN" เป็นอาวุธ ตามกฎหมายหรือไม่ กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ 3 1. ประมวลกฎหมายอาญา [มาตรา 1(5) (บทนิยามคำว่า "อาวุธ"),และมาตรา 371] 2. คำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 37 ลงวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ.2519 ข้อ 2 บทนิยามคำว่า "อาวุธ" [เครื่องป้องกันตัว] 1. เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ "ธันเดอร์ทู" รุ่น "บีวายพี 1" และ "STUN GUN" ถือเป็นอาวุธหรือไม่ตามกฎหมายใด และหากเป็นอาวุธ จะเป็นอาวุธโดยสภาพหรือโดยการใช้ เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวหากได้ใช้ประทุษร้ายร่างกายถึงอันตรายสาหัสอย่างอาวุธก็เข้าข่ายเป็นอาวุธโดยการใช้ตามมาตรา 1 (5) แห่งประมวลกฎหมายอาญา - ส่วนจะเข้าข่ายเป็นอาวุธโดยสภาพตามบทบัญญัติดังกล่าวหรือไม่ จะต้องพิจารณาข้อเท็จจริงเป็นราย ๆ ไป สำหรับเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์นี้ตามลักษณะรูปร่างที่ปรากฏในสำเนาภาพถ่ายซึ่งกระทรวงมหาดไทยส่งมาประกอบการพิจารณายังไม่อาจชี้ชัดได้ว่าเป็นอาวุธโดยสภาพหรือไม่ สำหรับคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 37ฯ นั้น ใช้บังคับกับอาวุธสำหรับราชการทหารและตำรวจ - เมื่อเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวมิใช่อาวุธสำหรับราชการทหารและตำรวจ จึงไม่เป็นอาวุธตามคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 37 ฯ 2.บุคคลทั่วไปจะมีไว้ในครอบครองหรือพกพาเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวไปในทางสาธารณะได้หรือไม่ เมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจตรวจพบจะสามารถจับกุมหรือตรวจยึดดำเนินคดีอาญาได้หรือไม่ - จะต้องพิจารณาข้อเท็จจริงเป็นราย ๆ ไปว่า เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวมีลักษณะเป็นอาวุธโดยสภาพตามมาตรา 1 (5) แห่งประมวลกฎหมายอาญาหรือไม่ ถ้ามีลักษณะเป็นอาวุธโดยสภาพการที่บุคคลใดพกพาเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวไปในทางสาธารณะก็อาจจะเข้าข่ายมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 371 ได้ 3.โรงงานที่ผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวจะต้องขอรับอนุญาตตามกฎหมายใดบ้างนั้น - การตั้งและการประกอบกิจการโรงงานอาจอยู่ภายใต้บังคับกฎหมายหลายฉบับเช่น กฎหมายว่าด้วยโรงงาน กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข เป็นต้น การพิจารณาว่าโรงงานที่ผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวจะต้องขอรับอนุญาตตามกฎหมายใด จึงต้องพิจารณาเป็นกรณี ๆ ไป ข้อสังเกต - ถ้าเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์ดังกล่าวหรือสิ่งประดิษฐ์อื่นใดที่มีคุณสมบัติคล้ายคลึงกันมีคุณสมบัติสามารถทำลายชีวิตมนุษย์ได้ และมีอานุภาพการทำลายชีวิตสูงได้เช่นเดียวกับปืนหรือมีดดังกรมตำรวจชี้แจง ก็สมควรควบคุมอย่างอาวุธปืนโดยเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติอาวุธปืนฯ ให้เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเลคทรอนิคส์หรือสิ่งประดิษฐ์อื่นใดทำนองเดียวกันให้อยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวด้วย --------------------------------------------------------- ถาม-ผิด พรบ.ศุลกากรหรือไม่ ตอบ-ไม่ผิด เพราะมิใช่สิ่งต้องห้ามนำเข้าตามกฎหมายศุลกากร อย่าเพิ่งเชื่อ จนกว่าท่านจะได้ตรวจสอบตามลิ้งล่างก่อน http://www.dft.go.th/level3.asp?level2=23 - อย่างไรก็ตามเป็นที่น่าเสียดาย ที่อุปกรณ์ป้องกันตัว ที่ชื่อว่า สเปรย์พริกไทย ในประเทศไทย กลับเป็นของผิดกฎหมาย ตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง รายชื่อวัตถุอันตรายในความรับผิดชอบของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 แก้ไขเพิ่มเติมตามประกาศ พ.ศ.2546 พ.ศ.2547 และ พ.ศ.2548 ในลำดับที่ 258 ได้ระบุไว้ว่า "ผลิตภัณฑ์ที่มีสารสำคัญที่ใช้เพื่อขัดขวางระบบการ ทำงานของร่างกายเป็นการชั่วคราวเพื่อการป้องกัน ตัวหรือทำร้ายผู้อื่น " เป็นวัตถุอันตรายประเภทที่ 4 โดย ห้ามมิให้ นำเข้า จำหน่าย พกพา สำหรับผู้ที่ฝ่าผืนมีโทษจำคุก 1 ปี หรือปรับ 1,000,000 บาท โดยทั้งนี้ คณะกรรมการอาหารและยา ตีความว่าหมายถึง สเปรย์พริกทุกชนิด ถาม-เป็นยุทธภัณฑ์หรือไม่ ตอบ-ไม่เป็น อย่าเพิ่งเชื่อ! จนกว่าจะได้ตรวจสอบลิ้งล่างเสียก่อน ประกาศกระทรวงกลาโหม กำหนดยุทธภัณฑ์ที่ต้องขออนุญาต พ.ศ.๒๕๕๑(ล่าสุด) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/D/005/48.PDF |
ขอบคุณข้อมูลจาก - เทพธันเดอร์นครปฐม แฟนพันธุ์แท้
รจก.ราชกิจจานุเบกษา ๑๐ มกราคม ๒๕๕๑ หน้า๔๘ เลม ๑๒๕ ตอนท ี่ ๕
ประกาศกระทรวงกลาโหม เรื่อง กําหนดยุทธภัณฑที่ต้องขออนุญาต ตามพระราชบัญญัติควบคุมยุทธภัณฑ พ.ศ. ๒๕๓๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๗ แหงพระราชบัญญัติควบคุมยุทธภัณฑ พ.ศ. ๒๕๓๐ อันเป นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๑ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยบัญญัติให กระทําได โดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย รัฐมนตรวีาการกระทรวงกลาโหมโดยความเห็นชอบของ คณะรัฐมนตรีออกประกาศไว ดังตอไปนี้
ข้อ ๑ ให ยกเลิก
๑.๑ ประกาศกระทรวงกลาโหม เรื่อง กําหนดชนิดยุทธภัณฑที่ต้องขออนุญาต ตามพระราชบัญญัติควบคุมยุทธภัณฑ พ.ศ. ๒๕๓๐ ลงวันที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๕๔๑
๑.๒ ประกาศกระทรวงกลาโหมกําหนดชนิดยุทธภัณฑที่ต้องขออนุญาต ตามพระราชบัญญัติ ควบคุมยุทธภัณฑ พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ๒) ลงวันที่ ๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๗
๑.๓ ประกาศกระทรวงกลาโหมกําหนดชนิดยุทธภัณฑที่ต้องขออนุญาต ตามพระราชบัญญัติ ควบคุมยุทธภัณฑ พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ๓) ลงวันที่ ๒๘ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
ข้อ ๒ กําหนดให อาวุธ เครื่องอุปกรณของอาวุธ สารเคมี สารชีวะ สารรังสีหรือสารนิวเคลียร หรือเครื่องมือเครื่องใช ที่อาจนําไปใชในการรบหรือการสงครามไดดังตอไปนี้เปนยุทธภัณฑ
๒.๑ อาวุธ เครื่องอุปกรณของอาวุธ เครื่องยิงหรือฉายพลังงานคลื่นแมเหล ็กไฟฟ าและ เครื่องมือเครื่องใช ที่อาจนําไปใชในการรบหรือการสงครามได
๒.๑.๑ ประเภทอาวุธและเครื่องยิง ทิ้ง หรือปลอย และอุปกรณ
๒.๑.๑.๑ อาวุธปนพก
๒.๑.๑.๒ อาวุธปนเล็กสั้น
๒.๑.๑.๓ อาวุธปนเล็กยาว
๒.๑.๑.๔ อาวุธปนกล
๒.๑.๑.๕ อาวุธปนที่มีความกว างปากลํากล อง ๐.๖ นิ้ว ขึ้นไป และมี พลประจําปนมากกวา ๑ คน
๒.๑.๑.๖ อาวุธปนใหญ
๒.๑.๑.๗ อาวุธปนที่ใชกระสุนปนบรรจุสารนิวเคลียร สารชีวะ สารเคมีชนิดทําให เกิดอันตรายหรือเป นพิษ
๒.๑.๑.๘ อาวุธปราบเรือดําน้ํา
๒.๑.๑.๙ อาวุธนิวเคลียร อาวุธชีวะ อาวุธเคมี
๒.๑.๑.๑๐ เครื่องยิงจรวด ขีปนาวุธและอาวุธปลอย
๒.๑.๑.๑๑ เครื่องยิงลูกระเบิด
๒.๑.๑.๑๒ เครื่องยิงพลุสัญญาณ
๒.๑.๑.๑๓ เครื่องปลอยสารเคมี สารชีวะทางทหาร
๒.๑.๑.๑๔ เครื่องทําควันหรือหมอกเทียม
๒.๑.๑.๑๕ เครื่องเสริมสมรรถภาพของอาวุธยิง ทิ้ง ปลอย รวมถึงระบบ ค นหาเป าหมาย กําหนดตําแหนง กําหนดระยะยิง เฝ าตรวจหรือติดตาม อุปกรณค นหา รวบรวมข อมูล การบอกฝายและพิสูจนฝาย อุปกรณตรวจจับ
๒.๑.๑.๑๖ เครื่องมือตอต านอาวุธ ตาม ๒.๑.๑.๑ ถึง ๒.๑.๑.๑๕
๒.๑.๑.๑๗ สวนประกอบและอุปกรณของสิ่งตาง ๆ ตาม ๒.๑.๑.๑ ถึง ๒.๑.๑.๑๖
๒.๑.๑.๑๘ เครื่องมือ เครื่องใช และอุปกรณสําหรับใชในการผลิต ตรวจสอบ ทดสอบ ประกอบ ซอมแซมสิ่งตาง ๆ ตาม ๒.๑.๑.๑ ถึง ๒.๑.๑.๑๗ ทั้งนี้ ยกเว นอาวุธปนที่นายทะเบียนอาจออกใบอนุญาตใหได ตามพระราชบัญญัติอาวุธปน เครื่องกระสุนปน วัตถุระเบิด ดอกไม เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปน พ.ศ. ๒๔๙๐
ราชกิจจานุเบกษา หน า ๕๐ เลม ๑๒๕ ตอนท ี่ ๕ ง ๑๐ มกราคม ๒๕๕๑
๒.๑.๒ ประเภทกระสุน วัตถุระเบิด สวนประกอบและอุปกรณ
๒.๑.๒.๑ ดินระเบิด ดินสงกระสุน ดินขับจรวด ขีปนาวุธและอาวุธปลอย ทั้งชนิดเชื้อเพลิงแข ็ งและเชื้อเพลิงเหลว ทั้งนี้ รวมถึงภาชนะบรรจุดินระเบิดแรงต่ําชนิดเผาไหมได (Combustible Container)
๒.๑.๒.๒ กระสุนปน
๒.๑.๒.๓ จรวด ขีปนาวุธและอาวุธปลอย
๒.๑.๒.๔ ตอรปโด
๒.๑.๒.๕ ลูกระเบิด
๒.๑.๒.๖ ทุนระเบิดและกับระเบิดทุกชนิด
๒.๑.๒.๗ กระสุนนิวเคลียร ชีวะ เคมี
๒.๑.๒.๘ ลูกระเบิดนิวเคลียร ชีวะ เคมี
๒.๑.๒.๙ จรวด ขีปนาวุธและอาวุธปลอย หัวรบนิวเคลียร ชีวะ เคมี
๒.๑.๒.๑๐ พลุสัญญาณทางทหาร
๒.๑.๒.๑๑ ลูกระเบิดควัน กระปองควัน หม อควันและอื่น ๆ
๒.๑.๒.๑๒ ชนวนจุด ยิง ทิ้ง ปลอยสิ่งตาง ๆ ตาม ๒.๑.๒.๑ ถึง ๒.๑.๒.๑๑
๒.๑.๒.๑๓ เครื่องจักร ตลอดจนอุปกรณสําหรับใชในการผลิต ตรวจสอบ ทดสอบ หรือทําลายยุทธภัณฑตาม ๒.๑.๒.๑ ถึง ๒.๑.๒.๑๒ ทั้งนี้ ยกเว นเครื่องกระสุนปนที่นายทะเบียนอาจออกใบอนุญาตใหได ตามพระราชบัญญัติอาวุธปน เครื่องกระสุนปน วัตถุระเบิด ดอกไม เพลิงและสิ่งเทียมอาวุธปน พ.ศ. ๒๔๙๐
๒.๑.๓ ประเภทยานพาหนะทางน้ํา ทางบกและทางอากาศที่ใชในกิจการทาง ทหาร และเครื่องมือเครื่องใช ที่อาจนําไปใชในการรบหรือการสงครามได
๒.๑.๓.๑ ยานพาหนะรบ
๒.๑.๓.๒ ยานพาหนะชวยรบ รวมถึงยานพาหนะที่ได มีการดัดแปลง เพื่อใชประโยชนทางทหาร โดยเปลี่ยนแปลงโครงสร าง ระบบไฟฟ าหรือเครื่องกลที่ต องมีการใช สวนประกอบที่ออกแบบเฉพาะเพื่อใชในทางทหาร เชน
(๑) ล อยาง เป นยางที่ออกแบบเฉพาะเพื่อกันกระสุน หรือยังคงสามารถ ใชงานได เมื่อปราศจากแรงดันลมภายในยาง
(๒) ระบบควบคุมแรงดันลมของล อยางจากภายในยานพาหนะ หน า ๕๑ เลม ๑๒๕ ตอนท ี่ ๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๐ มกราคม ๒๕๕๑
(๓) เกราะป องกันจุดสําคัญของยานพาหนะ เชน ถังเชื้อเพลิง หรือ ห องโดยสาร
(๔) อุปกรณหรือเครื่องเสริมพิเศษสําหรับที่ตั้งอาวุธ โดยไมรวมถึง ยานพาหนะทางพลเรือน หรือรถบรรทุกที่ออกแบบ หรือดัดแปลงสําหรับการขนสงเงินหรือของมีคา และมีเกราะป องกัน และยานพาหนะที่ออกแบบมาเพื่อ การใช งานเชิงพาณิชยโดยเฉพาะ ๒.๑.๓.๓ เรือรบ
๒.๑.๓.๔ เรือชวยรบ ยกเว นเรือที่ออกแบบมาเพื่อการใช งานเชิงพาณิชย โดยเฉพาะ
๒.๑.๓.๕ อากาศยานรบ
๒.๑.๓.๖ อากาศยานชวยรบ รวมถึง UAV (Unmanned Aerial Vehicles) อากาศยานที่บังคับด วยวิทยุระยะไกล RPVs (Remotely Piloted air Vehicles) ซึ่งออกแบบมาเพื่อใช ในการทหาร ยกเว นอากาศยานที่ออกแบบมาเพื่อการใช งานเชิงพาณิชยโดยเฉพาะ ๒.๑.๓.๗ สวนประกอบ และเครื่องอุปกรณของสิ่งตาง ๆ ใน ๒.๑.๓.๑ ถึง ๒.๑.๓.๖
๒.๑.๓.๘ เสื้อเกราะป องกันกระสุน หรือป องกันสะเก ็ ดระเบิด
๒.๑.๓.๙ แผนป องกัน หรือโลป องกันกระสุน และสะเก ็ ดระเบิด
๒.๑.๓.๑๐ ดาบปลายปน
๒.๑.๓.๑๑ เครื่องฉีดไฟทางทหาร
๒.๑.๓.๑๒ เครื่องกีดขวางหรือลวดที่ทําขึ้นพิเศษ สําหรับทําอันตราย กีดขวางทหารและยวดยานพาหนะทหาร
๒.๑.๓.๑๓ เครื่องพรางในทางทหาร
๒.๑.๓.๑๔ เครื่องมือสื่อสารและอุปกรณอิเล ็ กทรอนิกสทางทหารทุกชนิด
๒.๑.๓.๑๕ เครื่องถายภาพทางอากาศ รวมทั้งฟลมและกระดาษพิมพภาพถาย ทางอากาศ หน า ๕๒ เลม ๑๒๕ ตอนท ี่ ๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๐ มกราคม ๒๕๕๑
๒.๑.๓.๑๖ เครื่องมือตรวจการณทางทหาร ชนิดมองเห ็นภาพได ทั้งในเวลากลางวันและกลางคืน และดาวเทียมทางทหาร โดยไมรวมถึง ดาวเทียมที่จดทะเบียน กับสหประชาชาติ ซึ่งมีวัตถุประสงคเพื่อการศึกษา วิจัยและเชิงพาณิชย
๒.๑.๓.๑๗ เครื่องมือวัดระยะทางทหาร
๒.๑.๓.๑๘ อุปกรณซึ่งมีลักษณะพิเศษ และมีความสําคัญจําเปนใน การใช บรรจุหรือหอเพื่อขนสงยุทธภัณฑ
๒.๑.๓.๑๙ หน ากากและอุปกรณป องกันสารเคมี สารชีวะทางทหาร ซึ่งสามารถใหการป องกันตอสารเคมี (Chemical Agents) และสารชีวะ (Biological Agents) ที่เป น ของแข ็ ง เป นของเหลว เป นแกส เปนไอ หรือเปนแอโรซอล (Aerosol) เฉพาะที่มีลักษณะดังตอไปนี้
(๑) ตัวหน ากากทําด วยยางหรือวัสดุอื่นที่ทนทานตอสารเคมี สารชีวะ เมื่อประกอบแวนตาแนบสนิทตัวหน ากาก สวมแลวสามารถปกคลุมใบหนาได ทั้งหมด และสามารถปองก นั ไมใหสารเคมี สารชีวะทางทหารที่เป นของแข ็ ง เป นของเหลว เป นแกส หรือเปนไอ ซึมผานเข าไป ทําอันตรายผิวหนังบริเวณใบหนาได และ
(๒) เป นหน ากากที่ใช กับเครื่องกรองอากาศซึ่งมีลักษณะการทํางาน เป นเครื่องกรองแอโรซอลและกรองแกส หรือไอบรรจุไว ด วยกัน (Gas-Particulate Filter) มีขีดความสามารถ ในการกรองสารเคมี สารชีวะทางทหาร หน ากากป องกันที่มีขีดความสามารถและลักษณะดังกลาวข างต น อาจเป น หน ากากที่สามารถนําติดตัวไปยังสถานที่ตาง ๆ ได หรือเป นหน ากากที่ออกแบบสาหร ํ บใช ั ในยานพาหนะรบ ซึ่งอาจจะตอเข ากับระบบจายอากาศหายใจหรือไมก ็ได ยกเว นหน ากากป องกันแกสพิษชนิดที่มีลักษณะ เป นถุงคลุมศีรษะป องกันแกสพิษที่เกิดจากการลุกไหม ซึ่งมีวัตถุประสงคสําหรับใชสวมใส เพื่อหนีไฟ ในขณะเกิดเพลิงไหม ถูกออกแบบมาเพื่อใช งานเพียงครั้งเดียว โดยใชงานไดในระยะเวลาประมาณ ๒๐ นาที
๒.๑.๓.๒๐ เครื่องมือ เครื่องใชและสิ่งอุปกรณที่ใชในการตรวจวัด ตรวจจับ เทียบมาตรฐาน วิเคราะห ทดสอบ ประกอบ ซอมแซม ป องกัน ทาลาย ํ คนหา หรอใช ื ประกอบก บั สิ่งตาง ๆ ตาม ๒.๑.๓.๑ ถึง ๒.๑.๓.๑๙
ไม่มีความเห็น