USR (University Social Responsibility) สำคัญที่สุดคือการใช้ภาษีของประชาชน เอาไปใช้ในกิจการอุดมศึกษาอย่างเกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งหมายความว่าระบบกำกับดูแล และระบบจัดการ ต้องเข้มแข็ง ต้องมีการตรวจสอบระบบทั้งสองนี้ และเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชน ดังนั้น รัฐบาล สก็อตแลนด์ จึงออกประกาศเชิญชวน Review of Higher Education Governance. Call for Evidence นี้ โดยมี Review panel ยกร่างคำถาม ๑๑ ข้อตามที่ระบุในประกาศขอความเห็น
จะเห็นว่าคำถามแต่ละข้อไม่ใช่คำถามใช่ไม่ใช่หรือถูกผิด แต่เป็นคำถามที่คำตอบต้องเป็นการเขียนความเห็นของตน และเป็นปัญหาปลายเปิด เปิดให้ผู้เอาใจใส่ระบบอุดมศึกษาของประเทศช่วยกันออกความเห็น
ข้อความในประกาศบอกชัดเจนว่าเขามองอุดมศึกษาเป็น autonomous sector คือให้ความเป็นอิสระ แต่ไม่ใช่อิสระที่จะไม่สนองตอบต่อผลประโยชน์ของบ้านเมือง เขาจึงมีคำถามข้อ ๑ ว่าสถาบันอุดมศึกษารับใช้บ้านเมืองอย่างใกล้ชิดหรือไม่ มีทางปรับปรุงระบบกำกับดูแล (สภามหาวิทยาลัย) อย่างไร เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาทำงานรับใช้บ้านเมืองใกล้ชิดขึ้น (ข้อ ๒)
และข้อ ๓ เขาถามว่าควรมีองค์กรทำหน้าที่กำกับดูแลสภามหาวิทยาลัยอีกชั้นหนึ่งหรือไม่ เราพอจะเดาได้ว่า หากสภามหาวิทยาลัยส่วนใหญ่อยู่ในสภาพไม่รับผิดชอบ ก็ควรมีกลไกหรือองค์กรเข้ามากำกับดูแลการทำงานของสภามหาวิทยาลัยอักชั้นหนึ่ง
จะเห็นว่า ทั้ง ๑๑ ข้อ เป็นประเด็นสำคัญของการกำกับดูแล และการจัดการมหาวิทยาลัย ให้ทำงานรับใช้สังคม สมกับที่เอาภาษีจากประชาชนมาใช้
