ส่วนกลางไม่จริงจังกระจายอำนาจ ท้องถิ่นผนึกชุมชน ผลักดันการกระจายอำนาจ และพัฒนาท้องถิ่นอย่างมีคุณภาพ

  สรุปย่อ สัมมนา “สร้างประชาธิปไตยให้เข้มแข็งโดยชุมชนและท้องถิ่น

การสัมมนาสภาองค์กรชุมชน กับองค์กรปกครองท้องถิ่น ในเวทีวิชาการ ไทย-อเมริกา/ แคนาดา  วันที่ 30 มีนาคม 2554    ณ กระทรวงการต่างประเทศ

สภาพปัญหาปัจจุบัน

สันนิบาตเทศบาล และสมาคม อบต. รายงานว่า รัฐบาลมีนโยบายไม่ชัดในการกระจายอำนาจ   จัดสรรงบประมาณให้น้อย (ร้อยละ 26 ของงบประมาณแผ่นดิน) และยังนำดึงเงินกลับไปเป็นโครงการนโยบายของรัฐบาลและโครงการที่เสนอโดย สส.  เป็นที่มาของการทุจริต

รัฐบาล กระทรวงมหาดไทย และ ผู้ว่า  นายอำเภอ  ควบคุมแทรกแซงองค์กรปกครองท้องถิ่นทำให้ อปท.ไม่เป็นอิสระในการทำงาน  อปท.กลายเป็นเป็นเครื่องมือทุจริตของส่วนกลาง ถูกสังคมมองว่าไม่โปร่งใส

ประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่มีสำนึกเป็นเป็นเจ้าของ อปท.  องค์กรปกครองท้องถิ่น กับ สภาองค์กรชุมชนยังเข้าใจไม่ตรงกัน

สำหรับ กทม. แม้ผู้ว่าฯ มาจากการเลือกตั้ง แต่ก็ไม่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน  เพราะโครงสร้าง กทม.ใหญ่เกินไป ผู้อำนวยการเขตมาจากการแต่งตั้งสนองระบบราชการมากกว่าสนองประชาชน การบริการของ กทม.เมื่อเปรียบเทียบกับ อบต. เทศบาล  ก็ด้อยกว่า

ข้อเสนอเพื่อสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชนท้องถิ่น

แนวทาง - เสนอให้ท้องถิ่น ร่วมกับ ภาคประชาชนและสภาองค์กรชุมชน ผลักดันการกระจายอำนาจ และพัฒนาท้องถิ่นอย่างมีคุณภาพ

 ภารกิจ – เฉพาะหน้า ผลักดันแก้ระเบียบจากส่วนกลางที่เป็นอุปสรรค 

ระยะกลาง เสนอกฎหมายท้องถิ่นใหม่  ระยะยาว ส่งเสริมให้ประชาชนเป็นเจ้าขององค์กรปกครองท้องถิ่น

กิจกรรมความร่วมมือ พ.ศ.2554

1)จัดเวทีวิชาการประสานงาน  ผนึกประสาน  องค์กรปกครองท้องถิ่น ภาคประชาชน  และองค์กรภาคี โดยกระทรวงการต่างประเทศอำนวยความสะดวก และเชื่อมต่อกับองค์กรต่างประเทศ

2)จัดทำโครงการสร้างประชาธิปไตยโดยชุมชนท้องถิ่น  โดยเผยแพร่แนวความคิด และทำพื้นที่ตัวอย่าง 

3)รวมประชาชน กทม.และท้องถิ่น  รวบรวมรายชื่อเสนอ กฎหมายท้องถิ่น   พรบ.กทม. และกฎหมายอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อชุมชนท้องถิ่น

ผลสะเทือนต่อสังคม

การผนึกพลังชุมชนท้องถิ่นจะมีบทบาทสำคัญในการผลักดันการกระจายอำนาจ  การต่อต้านทุจริต  และ การสร้างประชาธิปไตยจากฐานราก 

ชุมชนท้องถิ่นจะเป็นพลังสำคัญในการสร้างการพัฒนายั่งยืน อันเป็นภูมิคุ้มกันของประเทศไทยในการต่อสู้กับกระแสโลกาภิวัตน์

คณะประสานงานเวทีวิชาการชุมชนท้องถิ่น (ริเริ่ม)

1)สมพงษ์ พัดปุย (เครือข่ายท้องถิ่นไทย)     2) ชูชาติ ผิวสว่าง (สนง.สภาองค์กรชุมชนระดับชาติ)          3) ณัชพล  เกิดเกษม (สมัชชาสภาองค์กรชุมชน กทม.)   4)สันนิบาตเทศบาล     5) สมาคม อบต. 

6) สมาคม อบจ.   7) ผู้ทรงคุณวุฒิ    8) ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศ   9) องค์กรภาคีอื่น