คำสั่ง สำนักนายกรัฐมนตรีที่ ๓๐๖/๒๕๕๓
เรื่อง ปฏิบัติการ ประเทศไทยเข้มแข็ง ชนะยาเสพติดยั่งยืน ภายใต้ยุทธศาสตร์ ๕ รั้วป้องกัน ระยะที่ ๓
ได้กำหนดกรอบการกำกับติดตาม รายงานผลการดำเนินงาน โดยให้ยึดแนวทางเดียวกันกับการรายงานผลในแผนปฏิบัติการที่ผ่านมา ตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ ๘๒/๒๕๕๒ กำหนดไว้ดังนี้
๑. การกำกับ ติดตามและประเมินผล
๑.๑ จัดตั้งกลไกตรวจราชการของสำนักนายกรัฐมนตรี และผู้ตรวจราชการกระทรวง ตามที่เป็นเจ้าภาพหลัก เป็นกลไกตรวจงานด้านยาเสพติดตามภารกิจ รวมทั้งอนุกรรมการที่บริหารจัดการโครงการทั้ง ๗โครงการ ตามยุทธศาสตร์ สามารถแต่งตั้งกลไกการตรวจราชการของตนเองได้ตามเหมาะสม
๑.๒ การรายงานในระบบปกติ
๑.๓ การประเมินผลการปฏิบัติการ ให้มีการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งภายในและภายนอก โดยการประเมินครั้งแรก สิ้นเดือนมิถุนายน และช่วงสิ้นแผนเดือนกันยายน โดย
๑.๓.๑ การประเมินผลการปฏิบัติการแต่ละโครงการ/กิจกรรมหลัก เพื่อวัดผลสัมฤทธิ์
๑.๓.๒ การประเมินผลการปฏิบัติการในภาพรวม เพื่อวัดระดับความพึงพอใจของประชาชน
๑.๓.๓ การประเมินผลกลไกทั้งในระดับอำนวยการ และปฏิบัติการ เพื่อประเมินผลในเชิง
ยุทธศาสตร์
๒. ตัวชี้วัดผลสำเร็จของปฏิบัติการ
การวัดผลสำเร็จของปฏิบัติการฯ นี้ จะเปรียบเทียบกับผลการดำเนินงานของยุทธศาสตร์ ๕ รั้วป้องกัน ระยะที่ ๒ เป็นสำคัญ ได้แก่
๒.๑ สถานการณ์ปัญหายาเสพติดในภาพรวมของประเทศลดการขยายตัวลง
๒.๒ ความรุนแรงของปัญหายาเสพติดในพื้นที่เป้าหมายตามแผนปฏิบัติการลดลง
๒.๓ การดำเนินงานตามมาตรการที่กำหนดส่งผลให้ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการแก้ไขปัญหา ยาเสพติดสูงขึ้น
๒.๔ ความเข้มแข็งและความยั่งยืนของภาคประชาชน-ภาคประชาสังคมในการมีส่วนร่วมป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในพื้นที่เป้าหมายเพิ่มขึ้น
๒.๕ ความพึงพอใจของประชาชนต่อการดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของรัฐบาลสูงขึ้น
คำอธิบายแบบรายงาน ศปป.๑ (ปี ๒๕๕๔)
รั้วที่ ๓ รั้วสังคม : การจัดระเบียบสังคมแบบบูรณาการ
ข้อที่ ๑. การจัดระเบียบสังคมแบบบูรณาการของจังหวัด เพื่อดำเนินการตามมาตรการสังคมเพื่อเป็นการป้องปราม และใช้มาตรการทางกฎหมาย เป็นการดำเนินการในพื้นที่มีปัจจัยเชิงลบ เอื้อต่อการใช้/เกี่ยวข้องกับยาเสพติด
๑.๑ สถานบันเทิง/สถานบริการ เน้นให้ปฏิบัติตามกฎหมายที่กำหนด ในด้านการควบคุมเวลาเปิด-ปิดบริการ ห้ามเด็กที่มีอายุต่ำกว่ากำหนดใช้บริการ ควบคุมมลภาวะทางเสียงห้ามจำหน่ายยาเสพติด ตรวจตราระบบการป้องกันอัคคีภัย ฯลฯ
๑.๒ หอพัก/ที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ เน้นให้จดทะเบียนหอพักให้ถูกต้อง ตรวจตรามิให้ใช้เป็นแหล่งมั่วสุมเสพยาเสพติด แยกประเภทหอพักหญิง-ชาย และสร้างแรงจูงใจให้ปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบ
๑.๓ โต๊ะสนุกเกอร์/ โต๊ะพนันบอล/ร้านค้าแฝง/ ร้านอินเตอร์เน็ต เน้นการปฏิบัติตามกฎหมาย ควบคุมการใช้บริการของเยาวชน จับกุม/เพิกถอนใบอนุญาตต่อผู้ฝ่าฝืน
๑.๔ แหล่งมั่วสุม/แก๊งค์มอเตอร์ไชค์ซิ่ง/กลุ่มแก๊งค์อื่นๆ ใช้การป้องปรามและปราบปรามตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แก๊งค์มอเตอร์ไซด์ซิ่ง ใช้การจับกุม ยึดรถแข่ง รวมทั้งดำเนินการต่อร้านที่ดัดแปลงสภาพรถ และนำเยาวชนบางส่วนไปเข้าค่ายอบรมปรับเปลี่ยนพฤตินิสัย
๑.๕ เด็กและเยาวชนที่ออกนอกบ้านในเวลาวิกาล ใช้มาตรการตรวจตรา และแจ้งผู้ปกครอง ครูมารับตัวกลับ ภายหลังพบเยาวชนดังกล่าว
แนวทางการรายงาน ให้รายงานดังนี้
๑. ต้องกำหนดเป้าหมายจำนวน ครั้ง ที่จะต้องออกทำการตรวจสอบในสถานที่ตามข้อ ๑.๑-๑.๔
๒. ให้กรอกจำนวน ครั้งที่ได้ออกตรวจในแต่ละเดือน หากสถานที่ใดไม่เคยตรวจมาก่อนให้กรอกในช่องดำเนินการใหม่ แต่ถ้าเคยตรวจมาก่อนแล้ว ให้กรอกลงในช่องดำเนินการซ้ำ
๓. ให้กรอกจำนวนครั้งที่ได้มีการดำเนินการทางสังคมเพื่อเป็นเชิงป้องปรามมิให้กระทำผิดอีก หรือได้มีการดำเนินการตามกฎหมาย ถ้าหากมีและเป็นสถานที่ที่ไม่เคยดำเนินการมาก่อน ให้กรอกในช่องดำเนินการใหม่ แต่ถ้าหากเคยดำเนินการมาก่อนแล้ว ให้กรอกลงในช่องดำเนินการซ้ำ
ข้อที่ ๒. การเพิ่ม/ขยายพื้นที่และปัจจัยเชิงบวก เป็นการจัดหาพื้นที่เชิงสร้างสรรค์ให้กับกลุ่มเด็ก/เยาวชน หรือกลุ่มคนวัยทำงาน ได้มีพื้นที่ดีในการทำกิจกรรมหรือการแสดงออกที่ถูกต้อง และไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติด
๒.๑-๒.๒ การจัดตั้งศูนย์เพื่อนใจวัยรุ่น และวัยทำงาน (TO BE NUMBER 1) เป็นการจัดตั้งกลุ่มที่ได้ดำเนินการตามโครงการ TO BE NUMBER 1 เพื่อใช้เป็นสถานที่จัดกิจกรรมของสมาชิกในชมรม
แนวทางการรายงาน ให้รายงานดังนี้
๑. ต้องกำหนดเป้าหมายจำนวน แห่ง ที่จะต้องจัดตั้งศูนย์เพื่อนใจวัยรุ่น และวัยทำงาน (TO BE NUMBER 1)
๒. ให้กรอกจำนวน ศูนย์ที่สามารถจัดตั้งได้ในแต่ละเดือน หากไม่เคยจัดตั้งมาก่อนให้กรอกในช่องดำเนินการใหม่ แต่ถ้าเคยจัดตั้งมาก่อนแล้ว ต่อมาถูกยกเลิก แต่สามารถที่จะปรับปรุงแล้วจัดตั้งใหม่ได้อีก ให้กรอกลงในช่องดำเนินการซ้ำ
๒.๓ การจัดกิจกรรมลานกีฬา อาศัยสถานที่ที่เหมาะสมจัดลานกีฬาให้มากยิ่งขึ้น รวมทั้งจัดการแข่งขันกีฬา เช่น ฟุตซอล ออกกำลังกายเพื่อสุขภาพเป็นประจำ และต่อเนื่อง มีการจัดแข่งขันและประกวดในโอกาสต่างๆ
๒.๔ การจัดกิจกรรมลานดนตรี เป็นที่แสดงออกในด้านดนตรีของเยาวชน จัดให้มีการสอนดนตรี การประกวด การแสดงอย่างต่อเนื่อง
๒.๕ การจัดให้มีลานกิจกรรมสร้างสรรค์ของเยาวชน เป็นเวทีที่ให้เยาวชนได้แสดงออกถึงความสามารถ ความฝันของตนเอง ในกิจกรรมต่างๆ เช่น การประกวด ฝึกสอน แสดงผลงานในด้านศิลปะ ถนนเด็กเดิน ฯลฯ
แนวทางการรายงาน ให้รายงานดังนี้
๑. ต้องกำหนดเป้าหมายจำนวน ครั้ง ที่จะต้องออกทำกิจกรรมในข้อ๒.๓-๒.๕
๒. ให้กรอกจำนวน ครั้งที่ได้ออกทำกิจกรรมในแต่ละเดือน หากกิจกรรมใดไม่เคยทำมาก่อน ให้กรอกในช่องดำเนินการใหม่ แต่ถ้าเคยทำมาก่อนแล้ว ให้กรอกลงในช่องดำเนินการซ้ำ
๓. ในช่องจำนวนคน ให้กรอกในช่องดำเนินการใหม่ เท่านั้น
ข้อที่ ๓ โครงการรั้วสังคมที่สำคัญ เป็นการดำเนินการแก้ไข ป้องกัน ปราบปรามยาเสพติดหรือเป็นกิจกรรมเชิงบวก แล้วเกิดผลสำเร็จเป็นรูปธรรมอย่างเด่นชัด หรือสามารถที่จะสรุปเป็นบทเรียนที่ดี (BEST PRACTICE) ให้กับพื้นที่อื่นๆได้
แนวทางการรายงาน ให้รายงานดังนี้
๑. ให้รายงานโครงการที่สำคัญ ไม่เกิน ๑๐ โครงการ แต่ละโครงการต้อง มีจำนวนเป้าหมายพื้นที่ดำเนินการให้รายงานระดับอำเภอ งบประมาณที่ใช้ในการดำเนินการ และหน่วยงานที่ได้ดำเนินงาน
๒. ให้แนบภาพถ่ายพร้อมคำอธิบายใต้ภาพสั้นๆไว้ด้วย (ถ้ามี)
