การบริหารจัดการที่ดี

การบริหารจัดการที่ดี

 

โครงการความร่วมมือในการพัฒนาประเทศด้านการบริหารจัดการที่ดีและการปฏิรูประบบราชการ (CDP-G)

ระยะที่ 1

วัตถุประสงค์หลักของ CDP-G ในระยะแรก คือ (1) ส่งเสริมการปฏิรูประบบรายจ่ายของภาครัฐโดยสนับสนุนการดำเนินงานของระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน (performance-based budgeting) และการปฏิรูปในระบบอื่นๆที่เกี่ยวข้อง
(2) ปรับปรุงการปฏิรูปการบริหารรายรับของภาครัฐ โดยสนับสนุนการดำเนินการด้านระบบข้อมูลสารสนเทศและการจัดการด้านเทคโนโลยี และระบบการจัดเก็บภาษีที่เกี่ยวข้อง (3) ส่งเสริมการปรับปรุงระบบบริหารงานของภาครัฐ โดยสนับสนุนการดำเนินการของการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ (4) สนับสนุนการถ่ายโอนภารกิจและการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นโดยการเสริมสร้างขีดความสามารถให้แก่องค์กรท้องถิ่น และ (5) ส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสาธารณะและความโปร่งใสในภาครัฐ  โดยสนับสนุนการทำงานขององค์กรอิสระ รัฐสภา และภาคประชาสังคม

ในระยะแรก ผู้ร่วมโครงการหลักของ CDP-G ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่หน่วยงานหลักที่มีส่วนในการปฏิรูป เช่น สำนักงานคณะกรรรมการข้าราชการพลเรือน สำนักงานบริหารเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างภาคราชการ สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง กรมสรรพากร สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย องค์กรอิสระ  สถาบันพระปกเกล้า และภาคประชาสังคม

ภาคีการพัฒนาที่ร่วมงานในเรื่องการปฏิรูประบบราชการ ได้แก่ ธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (ADB) มูลนิธิเอเชีย (Asia Foundation) องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาแห่งประเทศออสเตรเลีย (AusAid)  และโครงการเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP)  ในการนี้เพื่อที่จะหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนในการให้การสนับสนุนและประสานความร่วมมือ ได้มีการจัดตั้งกลุ่มทำงานระหว่างภาคีซึ่งได้มีการพบปะหารือกันเป็นประจำ เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูล ข่าวสาร ความก้าวหน้าและคำแนะนำเกี่ยวกับงานที่เกี่ยวข้อง มีการจัดทำตารางภาคีในการพัฒนาประเทศด้านการบริหารจัดการที่ดี (CDP-G Development Partnership Matrix) ซึ่งจะใช้เป็นเครื่องมือในการติดตามกิจกรรมของภาคีการพัฒนาแต่ละฝ่าย

ทางฝ่ายธนาคารโลกเองนั้นก็ได้มีการตรวจสอบติดตามประเมินผลเป็นการภายใน มีการประเมินแผนงานของ CDP-G โดยกลุ่มประกันคุณภาพ ( Quality Assurance Group: QAG) ของธนาคารโลกในช่วงเดือนธันวาคม 2545 ข้อค้นพบของการประเมินดังกล่าวได้ถูกนำมาช่วยในการออกแบบการทำงานของ CDP-G ในขั้นต่อไป


ระยะต่อไป

ทำงานระยะต่อไป ผู้ร่วมโครงการหลักของ CDP-G จะประกอบด้วย คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม 2545 และเข้ามาทำหน้าที่แทนคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการในการกำกับดูแลการปฏิรูประบบราชการ ผู้ร่วมโครงการอื่นๆ ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง  สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และกระทรวงการคลัง การหารือกับภาคีการพัฒนาอื่นๆ เพื่อลดความซ้ำซ้อนและเพื่อประสานความช่วยเหลือ จะยังคงเป็นองค์ประกอบสำคัญของ CDP-G ต่อไป

ในการนำแผนงานไปสู่การปฏิบัตินั้น ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับ CDP-G ซึ่งประกอบด้วย ผู้แทนที่เป็นข้าราชการระดับสูงจากหน่วยงานหลัก รวมทั้งจาก สำนักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึ่งมีผู้แทนจากภาคประชาสังคม เป็นประธานคณะกรรมการกำกับนี้ คณะกรรมการกำกับจะทบทวนกิจกรรมและข้อกำหนดการทำงาน เพื่อให้สอดคล้องกับการปฏิรูปที่ประเทศไทยกำลังดำเนินการอยู่ และสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ ควบคู่ไปกับการให้แนวทางและระบุข้อจำกัดในการปฏิบัติงานตามแผนงาน CDP-G

ในระยะถัดไป กิจกรรมของ CDP-G จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจาก กองทุนเงิน ASEM II Trust Fund  เงินอุดหนุนของกองทุนพัฒนาสถาบัน IDF รวมทั้งเงินทุนสนับสนุนจากธนาคารโลกและจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง  ในเดือนพฤศจิกายน 2545 สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับจัดสรรเงินช่วยเหลือ รวมทั้งสิ้น 996,600 เหรียญสหรัฐจาก กองทุนเงิน ASEM Trust Fund ซึ่งจะใช้สนับสนุนการทำกิจกรรมในอนาคต นอกจากนั้นยังได้รับเงินอุดหนุนอีก 93,000 เหรียญสหรัฐ จากกองทุนพัฒนาสถาบัน (IDF) ของธนาคารโลก เพื่อการปฏิรูปการบริหารระบบงบประมาณของสำนักงบประมาณ

ศูนย์บริการข้อมูลเพื่อการพัฒนา (Public Informaiton Center -PIC)

PIC-Thailand

bulletPIC  คืออะไร
bulletสถานที่ตั้ง เวลาให้บริการ และข้อมูลติดต่อ
bulletคุณจะเข้าถึงข้อมูลได้อย่างไร
bulletมีเอกสารและรายงานอะไรใน PIC
bulletแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมอื่นๆ


PIC คืออะไร
ศูนย์บริการข้อมูลเพื่อการพัฒนาแห่งธนาคารโลก (PIC) ทำหน้าที่เผยแพร่ข้อมูลของ โครงการ
กิจกรรม สิ่งพิมพ์ รวมทั้งเอกสารศึกษาด้านการพัฒนาในประเด็นต่างๆ ของธนาคารสู่สาธารณชนในประเทศสมาชิก

PIC ดำเนินงานตามนโยบายการเปิดเผยข้อมูลของธนาคารโลก เพื่อให้ผู้สนใจทุกคนสามารถเข้าถึงข้อมูลต่าง ๆ ของธนาคารด้วยความสะดวกและมีประสิทธิภาพ

PIC ได้ก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม 2547 ที่กรุงเทพ ฯ และเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายศูนย์บริการข้อมูลสาธารณะ 65 แห่งทั่วโลกใน 89 ประเทศสมาชิก

ธนาคารโลกมุ่งมั่นที่จะเผยแพร่ข้อมูลของธนาคารและข้อมูลที่เกี่ยวกับการพัฒนาของธนาคารโลกผ่าน InfoServ ไปสู่งกลุ่มต่าง ๆ ให้ได้อย่างกว้างขวางมากขึ้น โดยการทำงานในเชิงรุกเพื่อให้ประชาคมในประเทศสมาชิก มีความเข้าใจในบทบาทของธนาคารโลกและเป็นประโยชน์ต่อสังคมในด้านการแบ่งปันความรู้และข่าวสาร อีกทั้งยังส่งเสริมการให้ข้อมูลเพื่อให้ประชาคมมีส่วนร่วมในการออกแบบโปรแกรมและโครงการต่าง ๆ อันจะทำให้เกิดประสิทธิภาพและทำให้การพัฒนาได้ผลที่ดียิ่งขึ้น

สถานที่ตั้ง เวลาให้บริการ

เวลาเปิดทำการ จันทร์-ศุกร์   8.30 - 17.00 น.
สถานที่ตั้ง ชั้น 30 สยามทาวเวอร์ 989 ถนนพระรามที่ 1
ปทุมวัน กรุงเทพฯ 10330
ติดต่อ บุณฑริกา แสงอรุณ
โทรศัพท์ 0-2686-8300; 0-2686-8326
โทรสาร 0-2686-8301
อีเมลล์ [email protected]
ดูแผนที่   

คุณสามารถเข้าถึงข้อมูลได้อย่างไร
PIC ยินดีต้อนรับผู้สนใจทุกท่านเข้าเยี่ยมชม แม้ว่าเราจะไม่อนุญาตให้มีการยืมสิ่งพิมพ์ออกนอกห้องแต่เรามีบริการถ่ายเอกสาร อีกทั้งเอกสารเกือบทุกรายการสามารถดาวน์โหลดและพิมพ์ได้จากเว็บไซด์ของธนาคาร  นอกจากนี้ยังมีเอกสารบางส่วนให้ฟรี รวมทั้งมีเอกสารภาษาไทย เขมร ลาว InfoServ ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ให้บริการข้อมูล Public Information Assistant ซึ่งยินดีให้บริการในการค้นคว้าวิจัยแก่ทุกท่าน

มีเอกสารและรายงานอะไรใน PIC
InfoServ ให้บริการข้อมูลโครงการที่ธนาคารโลกให้การสนับสนุนในประเทศไทย กัมพูชา ลาว มาเลเซีย และพม่า นอกจากนี้ยังมีรายงานและสิ่งพิมพ์ที่สำคัญอื่นๆ ได้แก่

  • เอกสารข้อมูลโครงการ (Project Information Documents - PIDs) ให้ข้อมูลโดยสรุปของโครงการที่กำลังดำเนินการซึ่งจะมีการปรับปรุงข้อมูลให้ทันสมัยและให้รายละเอียดเพิ่มเติมมากขึ้นตามขบวนการเตรียมโครงการ
  • เอกสารประเมินโครงการ (Project Appraisal Documents - PADs) ให้คำอธิบายของโครงการและแผนการนำไปใช้จคิงรวมถึงแนวทางมาตรฐานในการจัดซื้อจัดจ้าง สาธารณชนจะได้ข้อมูลเหล่านี้หลังจากโครงการได้ถูกนำเสนอต่อคณะกรรมการบริหารธนาคาร
  • รายงานด้านเศรษฐกิจ Economic Sector Reports รายงานนี้รวมการวิเคราะห์เศรษฐกิจในเชิงมหภาคของระบบเศรษฐกิจ วิเคราะห์เศรษฐกิจในภาคสำคัญ และ รายงานในประเด็นเฉพาะอื่นๆ อาทิเช่น ด้านการประเมินความยากจน
  • การประเมินสิ่งแวดล้อม (Environmental Assessment - EAs) เป็นการศึกษาในรายละเอียดตามที่ได้รับการร้องขอสำหรับโครงการที่มีความเสี่ยงที่จะมีผลกระทบอย่างเป็นนัยสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม การศึกษานี้จะจัดทำก่อนการประเมินความเป็นไปได้ของโครงการในขั้นตอนสุดท้าย
  • ข้อตกลงในการกู้ยืม (Loan or Development Credit Agreement) เป็นรายการจำนวนเงิน terms และเงื่อนไขในการกู้ยืม นอกจากนี้ยังบันทึกข้อตกลงทั่วไปของผู้กู้ยืม (ที่มีต่อวัตถุประสงค์ของโครงการ)  เอกสารดังกล่าวจะเผยแพร่สู่สาธารณชนหลังจากการลงนามในสัญญากู้ยืมและมีผลประกาศใช้ หรื สามารถเบิกจ่ายได้
  • เอกสารการประกวดราคาและที่ปรึกษา (Bidding and consultant documents) เอกสารนี้จะให้คำแนะนำแก่ผู้ยืมและหน่วยงานที่ดำเนินโครงการ  ในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างครถภัณฑ์และที่ปรึกษา

InfoServ ประเทศไทยให้บริการอินเตอร์เนตโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายแก่ผู้ใช้รวมทั้งบริการสืบค้นข้อมูลที่คุณสามารถดาวน์โหลดสิ่งพิมพ์ของธนาคารได้ คุณยังสามารถ sign up เพื่อรับข่าวสารผ่านอีเมลล์อย่างสม่ำเสมอ  นอกจากเอกสารด้านการจัดการแล้ว  InfoServ ยังมีสิ่งพิมพ์จำนวนหนึ่งและสิ่งพิมพ์พิเศษให้บริการ  เอกสารบางส่วนแจกให้ฟรีแก่ผู้สนใจ

นอกจาก PIC แล้ว ยังมีหน่วยงานอื่นๆ ที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารเพื่อการพัฒนาของธนาคารโลกได้แก่

bulletห้องสมุดสาขา (Depository libraries) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ร่วมกันให้บริการสิ่งพิมพ์ของธนาคารโลก
bulletตัวแทนจำหน่ายหนังสือในประเทศ

ข้อมูลเพิ่มเติมอื่นๆ

bulletJOLIS: A searchable repository of online materials
bulletสิ่งพิมพ์และรายงานที่ให้บริการใน PIC

ห้องสมุดสาขา (Depository libraries)
นอกเหนือจาก ศูนย์บริการข้อมูล InfoServ แล้ว ท่านยังสามารถติดต่อใช้บริการสิ่งพิมพ์ของธนาคารโลกได้ที่ห้องสมุดมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยอีก 4 แห่ง ดังนี้

จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย
ศูนย์สารสนเทศนานาชาติ สถาบันวิทยบริการ
ถนน พญาไท
ปทุมวัน กรุงเทพฯ 10330
โทร. + 66 (0) 2218 2952
โทรสาร. + 66 (0) 2215 3617
ติดต่อ คุณยุพิน จันทร์เจริญสิน, หัวหน้าศูนย์สารสนเทศนานาชาติ

สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
สำนักบรรณสารการพัฒนา
ถนน เสรีไทย
คลองจั่น, บางกะปิ
กรุงเทพฯ 10240
โทร. +66 (0) 2727 3755

มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาแห่งประเทศไทย (TDRI)

ห้องสมุดและศูนย์เอกสาร
565 ซอยรามคำแหง 39 (เทพลีลา 1)
ถนน รามคำแหง
เขตวังทองหลาง
กรุงเทพฯ 10310
โทร. +66 (0) 2718 5460 ต่อ 429
โทรสาร. +66 (0) 2718 5461-2
ติดต่อ คุณผกาวรรณ

มหาวิทยาลัยขอนแก่น
ห้องสมุดคณะวิศวกรรมศาสตร์
อำเภอเมือง
ขอนแก่น 4002
โทร. +66 (0) 4336-2161
โทรสาร. +66 (0) 4336 3161
ติดต่อ คุณวลัยลักขณ์ แสงวรรณกูล

สั่งซื้อสิ่งพิมพ์ผ่านตัวแทนจำหน่ายในประเทศ
หากท่านสนใจต้องการซื้อสิ่งพิมพ์ของธนาคารโลกท่านสามารถโทรศํพท์ไปติดต่อได้ที่
บริษัท Booknet Co., Ltd
1173, 1175, 1177, 1179 ถนน ศรีนครินทร์
กรุงเทพฯ 10250
โทร 662 322 3678 ต่อ 440
โทรสาร 66-2721-1639
อีเมลล์ [email protected]

แหล่งที่มา http://go.worldbank.org/QX9L58Y250

คนเหนือเขื่อน 48144494159