เป็นบทความสรุปเรื่องราวทั้งหมดและเสนอทางออกที่สมบูรณ์ดีครับ
หากตอนท้ายที่เกี่ยวกับการประเมินและผลตอบแทนพูดให้ชัดว่าเป็น net gain ก็จะชัดมาก อย่างที่ผมคุกับคุณหมอในรถที่พะเยาวันก่อนว่าหากใช่ net gain จะกระเทือนไปถึงคุณภาพที่เท่าเทียมกัน เพราะโรงเรียนที่ด้อยคุณภาพมีโอกาส net gain มากกว่า ครูจะแย่งกันย้ายไปพัฒนาโรงเรียนด้อยคุณภาพ (แทนปัจจุบันที่แย่งกันย้ายเข้าเมือง)