ผู้นำชุมชนนับว่าเป็นผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนา หากมีผู้นำที่ดีแล้วการพัฒนาก็มีโอกาสที่จะประสบความสำเร็จมากขึ้น แต่ทั้งนี้คนในชุมชนก็มีบทบาทที่สำคัญด้วยเช่นกัน ดังนั้นการพัฒนาชุมชนจะประสบความสำเร็จได้นั้นส่วนหนึ่งจึงต้องอาศัยความร่วมมือและการมีส่วนร่วมจากทุกคนในชุมชน