การสร้างความเข้าใจกับเพื่อนร่วมงานไม่ค่อยเป็นปัญหา  ระยะแรกๆบางคนรู้ไม่รู้ก็ยินดีและให้ความร่วมมือ  พอทำไปสักระยะหนึ่งก็เริ่มเข้าใจมากขึ้นทำให้เกิดความร่วมมือมากขึ้น   สิ่งสำคัญคือหน่วยงานไหนที่มีผู้บริหารเห็นความสำคัญเรื่อง  KM หน่วยงานนั้นก็จะมีความโดดเด่นในเรื่อง KM   อย่างชัดเจน  คำถามคือทำอย่างไรจึงจะทำให้ผู้บริหารในระบบราชการให้ความสำคัญ KM ในระดับต้นๆ