หากการศึกษาเปรียบเสมือนการเดินทางโดยรถยนต์เพื่อสู่เป้าหมาย นโยบายอาจเปรียบดั่งถนนหรือเส้นทาง ส่วนการปฏิบัติตามนโยบายอาจเปรียดั่งการขับรถ

ยวดยานบนท้องถนน มีมากมายหลายต่างคนขับ ต่างอารมณืและสถานการณ์

การนี้อาจมีบ้าง บางคนฝ่าไฟแดง แซงทางโค้ง ไม่ให้สัญญานไฟ ไม่คาดเข็มขัดนิรภัย ล้วนอาจเกิดอุบัติเหตุ เพราะเขาฝ่าฝืนกฏที่ทำการตกลงกันโดยภาพรวม ที่ใช้ในการเดินทาง

ปัญหาเรื่องดังกล่าวเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นภายหลัง เมื่อนำนโยบายไปปฏิบัติแล้ว

ก็ช่วยไม่ได้หากไม่ได้ให้เป็นไปตามกระบวนการ

เพราะเราน่าจะเชื่อกันว่ากฏหมายจราจร เกิดก่อนการสร้างถนน

โปรดวิจารณืกันโดยพลัน!!!