ในการประชุม UKM 10 ที่นครศรีธรรมราช  เมื่อวันที่ 28 พ.ค.50   เจ้าภาพกำหนดให้ผมบรรยายเชิงสรุป เรื่อง "Good Governance : อะไร ทำไม และอย่างไร"

         ผมได้ตีความเสนอว่า Good Governance หรือ การกำกับดูแลที่ดี หรือธรรมภิบาล  เกิดขึ้นเพราะโลกพบว่า "การจัดการที่ดี" หรือ Good Management นั้น  อาจโดนกระแสตัณหาของมนุษย์ชักนำให้ดำเนินการทุจริต   จนองค์กรล่มสลาย   จึงมีการสร้างกลไกของ Governance ขึ้นมากำกับฝ่ายจัดการองค์กร (Management)

         ผมมองว่า Good Governance หรือธรรมภิบาลนั้น มี 2 องค์ประกอบ คือ
- องค์ประกอบที่เป็นกลไก "กำกับดูแล" ได้แก่ บอร์ด หรือ คณะกรรมการนโยบาย หรือสภามหาวิทยาลัย
- องค์ประกอบที่เป็นกลไกภายในกลไกของการบริหารจัดการเอง   ธรรมาภิบาลในภาคราชการเน้นส่วนนี้เป็นพิเศษ  เพราะภาคราชการไม่มีองค์ประกอบแรก

         กลไก Governance ขององค์กร  นอกจากทำหน้าที่ "กำกับดูแล" แล้ว   ยังทำหน้าที่ "ช่วยเหลือ" (stewardship) ต่อฝ่ายบริหารด้วย

         ท่านที่สนใจ Ppt ที่ผมใช้ในการบรรยาย   ดูได้ที่นี่ (click)

วิจารณ์  พานิช
 29 พ.ค.50