วันที่ ๕ มกราคม ๒๕๖๕ ผมนัดทีมสำนักงานสภา มอ. คุยเรื่องการทำงานของคณะกรรมการนโยบายติดตามประเมินผล เพื่อทำความเข้าใจให้ชัดเจนว่า เป้าหมายที่แท้จริงอยู่ที่การเรียนรู้และพัฒนา ไม่ใช่การตัดสินว่าผลงานได้เกรดเอบีซีดี ที่เป็นกระบวนทัศน์ summative evaluation แต่เราต้องการพัฒนากระบวนทัศน์ของ Developmental Evaluation – DE คือใช้การประเมินสร้างข้อมูลเอามาทำกระบวนการ dialogue ในหมู่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับหน่วยงานนั้นๆ
ดังนั้น ทีมงานเก็บและสังเคราะห์ข้อมูลจึงต้องทำงานหนัก ในการรวบรวมข้อมูลที่ช่วยตอบคำถามการพัฒนาหน่วยงานตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ สำหรับนำข้อมูลและผลการประมวลผลเบื้องต้นมาเสนอต่อที่ประชุมแบบ dialogue ของ stakeholders เพื่อให้ ช่วยกันตีความด้วยความเห็นและมุมมองที่หลากหลาย เพื่อการเรียนรู้ร่วมกันว่า จะมีแนวทางพัฒนาหน่วยงาน หรือกิจการที่ประเมินได้อย่างไร
ที่สำคัญ ข้อเรียนรู้นี้ จะบอกให้ stakeholders รู้ว่า งานที่ประเมินกับงานของ stakeholder แต่ละท่านมันเชื่อมโยงกัน หากจะให้งานภาพรวมเกิดผลดีมีคุณค่าสูงอย่างที่คาดหวัง ต้องไม่ปรับปรุงพัฒนาเฉพาะที่หน่วยงานหรือกิจการที่ประเมินเท่านั้น แต่ stakeholder แต่ละคนต้องปรับปรุงงานบางส่วนของตนด้วย
กล่าวง่ายๆ ว่า ช่วยให้เกิดการเรียนรู้ไม่เฉพาะที่ส่วนงานหรือกิจการที่ประเมินเท่านั้น ยังส่งผลต่อหน่วยงานข้างเคียงหรือมีส่วนเกี่ยวข้องกันด้วย
DE จึงมีผลช่วยทะลายไซโลในหน่วยงานได้ด้วย
วิจารณ์ พานิช
๑๒ ม.ค. ๖๕
I think DE is/has been used under different names like ‘brokering, lobbying, shaking, rolling, negotiating,..’ - not all are for the spirit of DE.
This “..บางทีความหมาย ของคำว่าพอดีกับยอม ก็คือเรื่องเดียวกัน ในเมื่อผู้รับผิดชอบไม่ยอมทำอะไรเลย จะให้อยู่นิ่งเฉยได้อย่างไร การสมยอม ปาหี่ เล่นละคร แหกตา สร้างภาพ แลกผลประโยชน์กันลงตัว การทำตามที่ยอม ไม่ใช่วิสัยทัศน์ เพราะมันคือการ “จำนน” ไม่เป็นผลดีแก่สังคมเลย เป็นจุดอ่อนอย่างยิ่งที่ต้องขจัดความเชื่อและวัฒนธรรมแบบนี้เสียให้สิ้น ความพอดีแต่ไม่พอดี ในสังคมระบอบลวงๆ กลวงๆ มีภาพลวงตา (Illusion) [28] ของนักการเมืองขี้โกง ราชการ และธุรกิจฉ้อฉลเป็นอันตรายต่อสังคมไทยยิ่ง…” is from หัวใจการขับเคลื่อนภารกิจงานท้องถิ่น by Phachern Thammasarangkoon [ https://www.gotoknow.org/posts/697606 ].
Development of ‘stakeholders’ and ‘enabling environment’ (culture) are very much needed for the ‘good of all’ (including ‘users’ or consumers).