ยุงลายเป็นเหตุรำคาญ
ยุงลายเป็นเหตุรำคาญ
นายอานนท์ ภาคมาลี (หมอแดง)
กรมอนามมัยชี้ยุงลายเป็นเหตุรำคาญ พบแหล่งเพาะพันธุ์ต้องตัดตอน/ฝ่าฝืนมีโทษตามกฎหมาย
หนังสือพิมพ์แนวหน้า ฉบับวันที่ 27พฤษภาคม2556 เวลา14.09น.
สาระสำคัญ
กระทรวงสาธารณสุขเผยประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องกำหนดให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายเป็นเหตุรำคาญในพระราชบัญญัติการสาธารณสุขพ.ศ.2535พร้อมแนวทางการปฏิบัติของเจ้าพนักงานท้องถิ่นเจ้าพนักงานสาธารณสุขและผู้ครอบครองอาคารหากไม่มีการควบคุมและป้องกันแหล่งเพาะพันธุ์ลูกน้ำยุงลายให้ดำเนินการตามบทลงโทษตามกฎหมายได้ทันที
ข้อเท็จจริง
1.นายแพทย์ณรงค์สายวงศ์รองอธิบดีกรมอนามัย เปิดเผยถึงแนวทางการควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขว่าจากสถานการณ์การระบาดของโรคไข้เลือดออกที่รุนแรงในขณะนี้เป็นปัญหาสาธารณสุขที่ต้องป้องกันเฝ้าระวังอย่างเข้มแข็ง พร้อมเร่งกำจัดแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในภาชนะหรือเศษวัสดุที่มีน้ำขังและเมื่อมีการตรวจพบลูกน้ำหรือตัวโม่งยุงลายถือเป็นเหตุรำคาญ ซึ่งราชการส่วนท้องถิ่นเจ้าพนักงานท้องถิ่นและเจ้าพนักงานสาธารณสุขสามารถดำเนินการควบคุมได้ทันทีตั้งแต่
1.ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนในท้องถิ่นทราบถึงอันตรายของโรคไข้เลือดออกลักษณะอาการการควบคุมและป้องกันแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายรวมทั้งผลทาง กฎหมายที่กำหนดให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายเป็นเหตุรำคาญ
2.ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นเจ้าพนักงานสาธารณสุขเฝ้าระวังโรคและควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในเขตท้องที่ที่รับผิดชอบ
3.หากพบว่าอาคารหรือสถานที่ของเอกชนมีแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายให้แจ้งหรือแนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่นั้นปรับปรุงแก้ไข
4.หากเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ปรับปรุงแก้ไขตามคำแนะนำให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกคำสั่งตามมาตรา 28ให้ปรับปรุงแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด หากฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามจะมีบทลงโทษโดยปรับไม่เกิน2,000 บาทหรือจำคุกไม่เกินหนึ่งเดือนหรือทั้งจำทั้งปรับได้ตามมาตรา74
2.กรณีที่ตรวจพบแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในที่หรือทางสาธารณะเจ้าพนักงานท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้ทันทีหากทราบว่าแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายนั้นเกิดจากการกระทำของบุคคลใดให้ออกคำสั่งตามมาตรา 27ให้บุคคลนั้นปรับปรุงแก้ไขตามระยะเวลาที่กำหนด ถ้าไม่ปฏิบัติตามให้ท้องถิ่นสั่งการให้ดำเนินการลงโทษตามบทบัญญัติมาตรา 74ข้างต้นได้เช่นกัน แต่หากไม่ปรากฏว่าเกิดจากบุคคลใดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นสั่งการให้เจ้าหน้าที่สาธารณสุขของท้องถิ่นดำเนินการทำลายแหล่งเพาะพันธุ์นั้นได้โดยการถมระบายน้ำ ทิ้งคว่ำหรือใส่สารเคมีกำจัดลูกน้ำแล้วแต่กรณีที่เหมาะสม
3.กรณีที่เป็นอาคารรกร้างว่างเปล่าหรือก่อสร้างไม่เสร็จ โดยไม่ปรากฏเจ้าของชัดเจนและเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายให้ราชการส่วนท้องถิ่นดำเนินการทำลายแหล่งพันธุ์ยุงลายนั้นได้ เพราะหากมีการเฝ้าระวังที่ดีจะป้องกันไข้เลือดออกไม่ให้แพร่ระบาดได้ โดยอาจไม่ต้องใช้มาตรการกฎหมาย
วิธีการตรวจและเฝ้าระวังแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายนั้น สามารถดำเนินการได้โดยประชาชนอาจให้ความร่วมมือในการตรวจดูภาชนะ หรือเศษวัสดุที่มีน้ำขังทั้งในหรือนอกอาคารว่ามีลูกน้ำหรือตัวโม่งยุงลายหรือไม่ ซึ่งจากสถิติทั่วไปพบว่าลูกน้ำในภาชนะหรือเศษวัสดุที่มีน้ำขังจะเป็นลูกน้ำยุงลายร้อยละ 95 ขึ้นไปหากพบว่ามีลูกน้ำหรือตัวโม่งให้ประชาชนเทน้ำทิ้งและเปลี่ยนน้ำในภาชนะทุกๆ 7 วัน ก็จะเป็นการป้องกันมิให้เกิดแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในครัวเรือนและชุมชนได้
นอกจากนี้ การดำเนินการเมื่อเปิดภาคเรียนควรมีการคัดกรองหรือวัดไข้เด็ก หากพบว่าเด็กนักเรียนมีไข้ร่วมกับไอหรือเจ็บคอให้สวมหน้ากากอนามัย แต่หากมีเพียงอาการไข้อย่างเดียว ให้สงสัยอาจเป็นไข้เลือดออก ควรแนะนำให้ทายากันยุงเพื่อลดการแพร่เชื้อจากผู้ป่วยไปสู่ยุงและยุงกัดเด็กคนอื่นและให้นักเรียนแกนนำสุขภาพแจ้งการป่วยของเพื่อนนักเรียน ควรปลูกตะไคร้หอมเพื่อใช้สำหรับกันยุงในห้องเรียนและขอความร่วมมือให้นักเรียนแกนนำสุขภาพรณรงค์ควบคุมลูกน้ำยุงลายเป็นประจำสัปดาห์ละ1 ครั้ง โดยเฉพาะสัปดาห์ที่มีฝนตก ควรกำจัดขยะและภาชนะเหลือใช้ที่จะกลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายภายใน 7 วัน ที่สำคัญการนอนกลางวันของเด็กในศูนย์เด็กเล็กควรตรวจดูมุ้งลวดของอาคารศูนย์เด็กเล็กไม่ให้ชำรุดหากไม่ได้อยู่ในห้องที่มีมุ้งลวดควรให้เด็กนอนในมุ้งและแนะนำผู้ปกครองให้ดูแลเด็กที่นอนกลางวันในบ้านโดยให้นอนกางมุ้งเพื่อป้องกันยุงกัด รองอธิบดีกรมอนามัย กล่าวในที่สุด
ประกาศราชกิจจานุเบกษา ฉบับประกาศทั่วไป เล่ม 119 ตอนพิเศษ 62 ง วันที่ 8 กรกฎาคม 2545
ข้อเสนอแนะ
โรคไข้เลือดออกเป็นโรคติดต่อที่มียุงลายเป็นพาหะนำโรคดังนั้นประชาชนควรร่วมกันกำจัดกำจัดขยะและภาชนะเหลือใช้ที่มีน้ำขังซึ่งจะกลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายทั้งภายในบ้านและในชุมชนโดยยึดหลัก3วิธีง่ายๆในการกำจัดลูกน้ำยุงลายได้แก่
1.เก็บขยะนำเศษภาชนะหรือวัสดุเหลือใช้ที่จะเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงไปขายเป็นรายได้เสริม2.เก็บบ้านให้ปลอดโปร่งขัดล้างคว่ำภาชนะใส่น้ำเปลี่ยนน้ำในแจกันทุกสัปดาห์
3.เก็บน้ำทั้งน้ำกินน้ำใช้ให้มิดชิดปิดฝาโอ่งฝาถัง
รวมถึงสอนให้บุตรหลานรับรู้อันตรายของโรคไข้เลือดออกควบคุมป้องกันตนเองไม่ให้ยุงกัดและช่วยกันทำลายแหล่งเพาะพันธุ์ยุง
วิเคราะห์โดย:นายอานนท์ ภาคมาลี
นักวิชาการสาธารณสุข ชำนาญการ
คำสั่งให้ปรับปรุงแก้ไขการก่อเหตุรำคาญ
(กรณีเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย)
ที่............/.............. ที่ทำการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลพระพุทธบาท
วันที่ .................. เดือน ...........................................พ.ศ......................
เรื่อง คำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้ระงับเหตุรำคาญ
เรียน ........................................................
ตามที่ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลพระพุทธบาท ได้ตรวจพบว่าอาคาร (หรือสถานที่) ที่ท่านเป็นเจ้าของ (หรือครอบครอง) มีภาชนะ…......................................................................ซึ่งมีน้ำขังจนทำให้เป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายซึ่งเป็นพาหะของโรคไข้เลือดออก อันเป็นเหตุให้เสื่อมหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน จึงถือว่าเป็นเหตุรำคาญตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข ที่ ............../................. เรื่อง กำหนดให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายเป็นเหตุรำคาญฯ ตามบทบัญญัติมาตรา ๒๕(๕) แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.๒๕๓๕ ประกอบกับเจ้าพนักงานผู้รับการแต่งตั้ง ได้ตรวจแนะนำตามอำนาจหน้าที่ มาตรา ๔๔(๓) แล้ว ปรากฏว่าท่านมิได้ปรับปรุงแกไขตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในคำแนะนำ นั้น(เป็นข้อสนับสนุนให้ใช้ดุลยพินิจออกคำสั่งนี้ ซึ่งอาจมีเหตุผลอื่นก็ได้ตามข้อเท็จจริง)
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๘ (หรือมาตรา ๒๗ แล้วแต่กรณี) แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.๒๕๓๕ จึงมีคำสั่งให้ท่านปรับปรุงแก้ไขและระงับเหตุรำคาญดังนี้
๑)...................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
๒)..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................
ทั้งนี้ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนด........................วัน นับแต่วันที่ได้รับคำสั่งนี้ หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งภายในระยะเวลาดังกล่าว จะมีความผิดซึ่งต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งเดือนหรือปรับไม่เกินสองพันบาทหรือทั้งจำทั้งปรับ ตามมาตรา ๗๔
อนึ่งหากท่านไม่พอใจคำสั่งหรือเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ท่านมีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับทราบคำสั่งนี้
จึงเรียนมาเพื่อโปรดดำเนินการตามคำสั่งข้างต้นด้วย
ขอแสดงความนับถือ
(นายอานนท์ ภาคมาลี)
ตำแหน่งนักวิชาการสาธารณสุข ชำนาญการ เจ้าพนักงานท้องถิ่น
ความเห็น (3)
-สวัสดีครับ
-รูปยุงน่ากลัวมาก ๆครับ เลือดเต็มท้อง..น่าตบจริง ๆ ครับ ฮ่า ๆ
-ขอบคุณสำหรับข้อมูลนะครับ
ขอบคุณยุงลาย เอ๊ย..! คุณหมอแดงที่นำเรื่องราวดี ๆ มาฝากกันเสมอมา
...รำคาญและกลัวอันตรายด้วยนะคะ...