บ้านน้ำสวยห้วยปลาดุก จัดตั้งขึ้นเมื่อปี 2525 ตามโครงการพระราชดำริพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯรัชกาลปัจจุบัน ชื่อโครงการพัฒนาพื้นที่เพื่อความมั่นคง  ปัจจุบันมี 3 หมู่บ้าน ประกอบด้วยบ้านห้วยปลาดุก หมู่ 6 บ้านห้วยปลาดุก หมู่ 7 บ้านร่มเย็น และหมู่ 12 บ้านภูแผงม้า

ประวัติความเป็นมา

    ในปี พ.ศ. 2518 – 2519  ราษฎรจากหลายพื้นที่ได้บุกรุกเข้าไปจับจองพื้นที่  แผ้วถางป่าสงวนแห่งชาติ  เพื่อทำไร่  เป็นเนื้อที่ประมาณ 3,000  ไร่  และมีแนวโน้มที่จะทำการบุกรุกขยายตัวเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ  ซึ่งพื้นที่บริเวณนี้ติดกับที่ตั้งของผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์  ทำให้ผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ มีอิทธิพลเหนือราษฎร  โดยการอาศัยเกาะติดและสัมผัสมวลชนเหล่านี้  แล้วทำการโฆษณาชวนเชื่อให้การคุ้มครองราษฎร  และจัดตั้งหมู่บ้านอิสระขึ้นเรียกว่า  “บ้านทรัพย์เจริญ”  ตั้งโครงการจัดที่ดินป่าสงวนแห่งชาติ  ให้ราษฎรทำกินครอบครัวละ 25 ไร่  ทำการปลุกระดมและฝึกอบรมลัทธิคอมมิวนิสต์ให้แก่ราษฎร  กำหนดเป็นเขตหวงห้ามสำหรับบุคคลภายนอก  และดึงราษฎรเข้าไปทำไร่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ได้เก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากผลิตผลพืชไร่และการจัดหาเสบียงอาหาร  ทำให้ผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์มีกำลังแข็งแกร่งขึ้น  เมื่อกองทัพภาคที่ 2  และกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 2  ได้จัดตั้งกองบัญชาการผสมพลเรือนตำรวจทหารที่ 1718  จึงได้ส่งกองกำลังเข้ากดดันพื้นที่ แยกราษฎรออกจากผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์  และชี้แจงให้เห็นถึงพิษภัยของลัทธิคอมมิวนิสต์ตลอดจนผลเสียของการบุกรุกแผ้วถางป่าสงวนแห่งชาติ  ซึ่งเป็นป่าต้นน้ำลำธาร  ทำการอพยพราษฎรออกจากพื้นที่กลับภูมิลำเนาเดิม  พร้อมประกาศเขตพื้นที่เหล่านี้เป็นเขตการปฏิบัติการทหารของกองทัพภาคที่ 2  ทำให้การปราบปรามผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ในบริเวณนี้ได้ผล  แต่เมื่อกองกำลังของ พตท.21 (พตท.1718 เดิม)  ถอนกลับ  ผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ก็ดำเนินการในรูปแบบเดิม  โดยการดึงราษฏรเข้าไปแผ้วถางป่าต่อไปอีก  ซึ่ง พตท.21 ก็ต้องสั่งกองกำลังเข้าปฏิบัติการอีกเช่นเดิม  ในปี 2521  และปี 2522

            ในปี 2522  พตท.21  ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า  ในพื้นที่บริเวณนี้  ควรที่จะจัดตั้งหมู่บ้านและมวลชนที่สามารถต่อสู้ป้องกันตนเอง  ซึ่งเป็นแนวทางการต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามที่ได้ผลที่สุด จึงได้เสนอโครงการให้กองทัพภาคที่ 2  ส่วนหน้าและคณะกรรมการพัฒนาเพื่อความมั่นคงระดับพื้นที่ กองทัพภาคที่ 2  พิจารณาให้ความเห็นชอบ

            เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2523  พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว  ได้ทรงเสด็จจังหวัดเลยและจังหวัดอุดรธานี 

พตท.21 จึงได้กราบบังคมทูลการจัดตั้งหมู่บ้านเพื่อจัดที่อยู่อาศัยและทำกินให้แก่ราษฎรในชนบทที่ยากจนให้ทรงทราบ  ซึ่งก็ได้รับพระมหากรุณาธิคุณทรงเห็นชอบ  และทรงมีพระราชประสงค์ที่จะให้ราษฎรในชนบทได้มีที่อยู่อาศัยและที่ทำกินเป็นของตนเอง  พตท.21 จึงได้เสนอโครงการพัฒนาพื้นที่ในบริเวณนี้ต่อ ทภ.2 สน.1 กอ.รมน.ภาค 2  และคณะกรรมการ พมพ.ทภ.2  เพื่อดำเนินการเป็นโครงการพัฒนาเพื่อความมั่นคงบริเวณห้วยปลาดุกขึ้น  โดยจะขอดำเนินการในปี 2523-2525

วัตถุประสงค์ของโครงการ

          1. เพื่อจัดสรรพื้นที่ให้แก่ราษฎรในชนบทที่ยากจนเข้าอยู่อาศัย  และทำกินตามพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

            2. เพื่อขจัดปัญหาการบุกรุกแผ้วถางป่าไม้ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ  เพื่อเป็นการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ  และทำการปลูกสร้างสวนป่าเพิ่มเติม

            3. เพื่อสนับสนุนนโยบายรักษาความมั่นคงภายในบริเวณรอยต่ออำเภอปากชม  และกิ่งอำเภอนาด้วง  จังหวัดเลย ตามแผนยุทธการปราบปรามและสกัดกั้นการก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ของกองทัพภาคที่ 2  และกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน ภาค 2

            4. เพื่อสนับสนุนการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคม  การเมือง  และจิตวิทยา  ตามนโยบายการกระจายรายได้และการพัฒนาเพื่อความมั่นคงตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เป้าหมายของโครงการ  

   1.      จัดตั้งหมู่บ้านป่าไม้ 2 หมู่บ้าน  หมู่บ้านละ 200 ครอบครัว  รวม  400  ครอบครัว  

   2.      ทำการปลูกสร้างสวนป่าบริเวณต้นน้ำลำธารและบริเวณป่าเสื่อมโทรม     

    3.      สร้างอ่างเก็บน้ำ  ห้วยโป่ง  ห้วยชม  และห้วยไร่  พื้นที่  เอ  และอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำสวยในพื้นที่ บี  เพื่อกักเก็บน้ำ  แล้วจัดระบบส่งน้ำเพื่อส่งเลี้ยงพื้นที่การเกษตรของหมู่บ้านป่าไม้ทั้ง 2 หมู่บ้าน 

4.      สร้างเส้นทางมาตรฐาน  รพช. จากบ้านนานกปลีด  อำเภอปากชม  ไปยังบ้านน้ำสวย  โพนสว่าง  กิ่งอำเภอนาด้วง  จังหวัดเลย

  1. 5.      จัดสร้างสาธารณูปโภคต่างๆ จัดระเบียบชุมชน  และการปกครองพร้อมทั้งการให้การบริการของรัฐแก่ประชาชนในพื้นที่