การแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้าน

บันทึกองค์ความรู้

ชื่อ นางปราณี  จินาบุญ

ตำแหน่ง นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำนาญการ

สังกัด สำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอหลังสวน

ชื่อ เรื่อง  การแก้ไขปัญหากองทุนหมู่บ้าน

เป็นการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้าน

เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นเมื่อ  วันที่  9  กุมภาพันธ์  2551

สถานที่เกิดเหตุการณ์  กองทุนหมู่บ้านหนองปลา หมู่ที่ 7 ตำบลนาขา อำเอหลังสวน จังหวัดชุมพร

                กองทุนหมู่บ้านหนองปลา ได้รับจัดสรรเงินสนับสนุนจากรัฐบาลเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2544 มีคณะกรรมการบริหารกองทุน จำนวน 15 คน 
การบริหารเงินทุนโดยให้สมาชิกกู้ยืมเงินไปประกอบอาชีพ สร้างงาน สร้างรายได้ โดยให้สมาชิกกู้ระหว่างเดือน ตุลาคม ของทุกปี ระยะเวลาการกู้เงิน 1 ปี 
กำหนดชำระคืนเงินปีละ 1 ครั้ง มีการประชุมสมาชิกและคณะกรรมการปีละ 2   ครั้งและประชุมคณะกรรมการทุกเดือน ๆ ละ 1 ครั้ง เพื่อติดตามผลการดำเนินงานกองทุน  

                บันทึกขุมความรู้ (Knowledge Assets) การบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้านคณะกรรมการฯจะยึดประธานฯเป็นหลักในการดำเนินงาน เพราะเห็นว่า
ประธานมีความรู้ มีหน้าที่การงานและทำงานเกี่ยวกับการเงินของสำนักงานสหกรณ์เพื่อการเกษตรอำเภอหลังสวน ตั้งแต่ปี 2545 – 2550 คณะกรรมการรับชำระเงินกู้
พร้อมดอกเบี้ยจากสมาชิกเป็นเงินสดและให้สมาชิกกู้ยืมเงินโดยจ่ายเป็นเงินสดไม่ผ่านธนาคาร ดอกเบี้ยที่ได้รับจากสมาชิกไม่ได้จัดสรรตามระเบียบ นำมาปล่อยให้สมาชิก
กู้ยืมและใช้จ่ายในส่วนอื่น ๆ โดยไม่ได้ยึดระเบียบกองทุนหมู่บ้านเป็นหลัก เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนและประธานเครือข่ายกองทุนหมู่บ้านระดับอำเภอได้ติดตามโดยจัดประชุม
ให้ความรู้ ความเข้าใจ

                 แก่นความรู้ (Core Competency) จากปัญหาที่เกิดขึ้นคณะกรรมการไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับกองทุนหมู่บ้านและระเบียบข้อบังคับของ
สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติเกิดจากความไม่เข้าใจในหลักการของกองทุนและระเบียบข้อบังคับกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติและ
เกิดจากการประสานงาน
ของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชน

                  กลยุทธ์ในการทำงาน จากปัญหาที่เกิดขึ้นจึงได้กำหนดกลยุทธ์ในการทำงานโดยการจัดประชุมคณะกรรมการกองทุนฯ สร้างความรู้ ความเข้าใจ
และสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวเพื่อให้เขาศรัทธาในตัวของพัฒนากร เมื่อความศรัทธาเกิดขึ้น จัดประชุมคณะกรรมการและสมาชิกกองทุนหมู่บ้านหนองปลาเพื่อสร้างความรู้ 
ความเข้าใจและเน้นการยึดระเบียบข้อบังคับกองทุนหมู่บ้านและระเบียบ สทบ.เป็นหลักในการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้าน ครบกำหนดการชำระเงินสมาชิกทุกราย นำเงินมา
ชำระ ณ ธนาคารออมสิน สาขาหลังสวน นำหลักฐานการส่งชำระเงินมามอบให้คณะกรรมการ 1 ชุด หลังจากนั้นคณะกรรมการจัดประชุมเพื่อจัดสรรกำไรที่เกิดจากการ
ดำเนินงานของกองทุน ได้รับกำไรสุทธิ จำนวน 61,352.84 บาท และกำไรสะสมจากปี 2551 จำนวน 10,593 บาท รวมเป็นเงินรายได้ทั้งสิ้น 71,945.84 บาท 
คณะกรรมการได้จัดสรรเงิน ดังต่อไปนี้ เงินประกันความเสี่ยง จำนวน 7,194 บาท เงินสมทบ จำนวน 7,194.84 บาท เงินเฉลี่ยคืนผู้กู้ จำนวน 3,597 บาท 
เงินค่าตอบแทนคณะกรรมการ จำนวน 14,389 บาท เงินทุนสวัสดิการ จำนวน 14,389 บาท เงินสาธารณประโยชน์ จำนวน 7,195 บาท เงินทุนการศึกษา 
จำนวน 7,195 บาท เงินอื่น ๆ จำนวน 7,195 บาท ซึ่งจากการที่กองทุนหมู่บ้านหนองปลาได้ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของกองทุนหมู่บ้านทำให้การดำเนินงาน
ของกองทุนเป็นไปตามปรัชญาหรือหลักการของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ

                กฎระเบียบ แนวคิด ทฤษฎี ที่เกี่ยวข้อง

                ปรัชญาหรือหลักการของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ

                                1)เสริมสร้างสำนึกความเป็นชุมชนและท้องถิ่น

                                2)ชุมชนเป็นผู้กำหนดอนาคตและจัดการหมู่บ้านและชุมชนด้วยคุณค่าและภูมิปัญญาของตนเอง

                                3)เกื้อกูลประโยชน์ต่อผู้ด้อยโอกาสในหมู่บ้านและชุมชน

                                4)เชื่อมโยงกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันระหว่างชุมชน ราชการ เอกชน และประชาสังคม

                                5)กระจายอำนาจให้ท้องถิ่นและพัฒนาประชาธิปไตยพื้นฐาน