นำมาจาก
เอกสารประกอการเรียน
วิชาทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์
อาจารย์ผู้สอน ศ.ดร.ติน ปรัชญพฤทธิ์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี
กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์
1
|
· Plan for Planning
· Mandate
· Mission
· Stakeholders
· Environment
· Internal Environment
· External Environment
|
|
2
|
· Strategic Direction
· Strategic Issues
· Vision
· Mission
· Organizational Objectives
|
|
3
|
· Strategy Formulation
· Options
· Action-to-Outcome (cause-to-effect, means-to-end)
|
|
4
|
· Implementation
· Programs and Projects
· Action Plan
· Strategy and Planning Process Reassessment
|
|
5
|
· Strategic Control
· Monitoring
· Process Evaluation
· Post-Project Evaluation
· Impact Evaluation.
|
|
กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์
(Strategic Management) มี 5 ขั้นตอน ดังนี้
(1) การเตรียมงานและการวิเคราะห์สภาพแวดล้อม
·
การเตรียมงาน
· จัดตั้งคณะทำงาน โดยให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานประชุมร่วมกันและกำหนดข้อตกลงร่วมกันเบื้องต้นเพื่อการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ และจัดตั้งคณะทำงานหรือคณะกรรมการที่เป็นตัวแทนขององค์กร
· ทบทวนอาณัติ (Mandate) ทั้งอาณัติตามกฎหมาย และอาณัติที่ได้รับมอบจากผู้มีส่วนได้เสียขององค์กร
· ทบทวนภารกิจขององค์กร (Mission) เพื่อตอบปัญหาว่า เราเป็นใคร ทำไมสังคมจึงจำเป็นต้องมีเรา เราทำอะไร เราต้องตอบสนองใคร เราคำนึงถึงปรัชญาและคุณค่าในด้านใด
· กำหนดผู้มีส่วนได้เสีย (Stakeholders) ที่เกี่ยวข้องกับองค์กร โดยกำหนดกลุ่มขององค์กรหลัก ระบุองค์กรหลักตามกลุ่มขององค์กร และจัดระดับความเกี่ยวข้องขององค์กรหลัก
· วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในองค์กร (Internal Environment) โดยเน้นปัจจัยต่างๆ ดังนี้
· Structure and Policy (โครงสร้างองค์กร นโยบาย ฯลฯ)
· Service (ผลผลิตและผลลัพธ์ ความพึงพอใจของผู้รับบริการ ฯลฯ)
· Manpower (อัตรากำลัง คุณภาพบุคลากร การบริหารบุคคล ฯลฯ)
· Money (ประสิทธิภาพด้านการเงิน การระดมทุน ฯลฯ)
· Materials (วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักร ฯลฯ)
· Management (กระบวนการ ภาวะความเป็นผู้นำ วัฒนธรรมองค์กรสารสนเทศ ฯลฯ)
· วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร (External Environment) โดยเน้นปัจจัยต่างๆ ดังนี้
· Socio-cultural Factors (ความสลับซับซ้อนทางสังคม ผู้รับบริการ โครงสร้างประชากร การศึกษา อนามัย อาชีพ ค่านิยม ความเชื่อ ขนบธรรมเนียม ประเพณี ความรู้ เจตคติ พฤติกรรม ความรับผิดชอบของปัจเจกบุคคล แนวคิดอนุรักษ์ ฯลฯ)
· Technological Factors (นวัตกรรม ความมีอยู่ของเทคโนโลยี ฯลฯ)
· Economic Factors (ภาวะทางเศรษฐกิจ การจ้างงาน อัตราดอกเบี้ย ฯลฯ)
· Political and Legal Factors (เสถียรภาพของรัฐบาล นโยบายของพรรคการเมือง กฎหมาย ฯลฯ)
· Physical Factors (สภาพทางภูมิศาสตร์ ดินฟ้าอากาศ ภัยธรรมชาติ ฯลฯ)
(2) การวางทิศทางขององค์กร
· การกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues)
· Direct approach (ประเด็นที่กำหนดจากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมโดยตรง)
· Goals approach (ประเด็นที่กำหนดจากเป้าประสงค์ขององค์กรที่กำหนดไว้)
· Vision of success approach (ประเด็นที่กำหนดจากวิสัยทัศน์)
· Indirect approach (ประเด็นที่กำหนดจากทางเลือกของผู้มีส่วนได้เสีย)
· การกำหนดวิสัยทัศน์ (Vision)
· การกำหนดภารกิจ (Mission)
· การกำหนดเป้าประสงค์หลักขององค์กร (Organizational Objectives)
(3) การกำหนดกลยุทธ์ 3 ระดับ
· กลยุทธ์ระดับองค์กร (เพื่อกำหนดแผนงาน)
· กลยุทธ์ระดับแผนงาน (เพื่อกำหนดงาน/โครงการ)
· กลยุทธ์ระดับงาน/โครงการ (เพื่อกำหนดกิจกรรมหลัก)
(4) การปฏิบัติงาน (Implementation)
· กำหนดแผนงานและโครงการ (Programs and Projects)
· วัตถุประสงค์
· ผลผลิตที่ต้องการ
· ผู้ได้รับผลประโยชน์
· ตัวชี้วัดเชิงรูปธรรม
· เงื่อนไขความสำเร็จ
· ประมาณการค่าใช้จ่าย
· Action Plan
· กำหนดผลงานที่คาดหวัง วัตถุประสงค์ และจุดเวลาวัดผล
· กำหนดบทบาทของหน่วยปฏิบัติ ทีมงาน และปัจเจกบุคคล
· กำหนดขั้นตอนของกิจกรรม
· กำหนดระยะเวลาการทำงาน
· กำหนดทรัพยากรที่ต้องการและแหล่งที่มา