กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์

 

 

นำมาจาก

เอกสารประกอการเรียน

วิชาทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์

อาจารย์ผู้สอน ศ.ดร.ติน ปรัชญพฤทธิ์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี

กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์

 

 

 

1

·       Plan for Planning

·     Mandate

·     Mission 

·     Stakeholders

·       Environment

·     Internal Environment

·     External  Environment

 

2

·       Strategic Direction

·     Strategic Issues

·     Vision

·     Mission

·     Organizational Objectives

 

3

·       Strategy Formulation

·     Options

·     Action-to-Outcome (cause-to-effect, means-to-end)

 

4

·       Implementation

·         Programs and Projects

·         Action Plan

·         Strategy and Planning Process Reassessment

 

5

·       Strategic Control

·     Monitoring

·     Process Evaluation

·     Post-Project Evaluation

·     Impact Evaluation.

 

 

 

 

 กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์

(Strategic Management) มี 5 ขั้นตอน ดังนี้

 

 

(1)    การเตรียมงานและการวิเคราะห์สภาพแวดล้อม

·      

การเตรียมงาน

·       จัดตั้งคณะทำงาน โดยให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานประชุมร่วมกันและกำหนดข้อตกลงร่วมกันเบื้องต้นเพื่อการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ และจัดตั้งคณะทำงานหรือคณะกรรมการที่เป็นตัวแทนขององค์กร

·       ทบทวนอาณัติ (Mandate) ทั้งอาณัติตามกฎหมาย และอาณัติที่ได้รับมอบจากผู้มีส่วนได้เสียขององค์กร

·       ทบทวนภารกิจขององค์กร (Mission) เพื่อตอบปัญหาว่า เราเป็นใคร ทำไมสังคมจึงจำเป็นต้องมีเรา เราทำอะไร เราต้องตอบสนองใคร เราคำนึงถึงปรัชญาและคุณค่าในด้านใด

·       กำหนดผู้มีส่วนได้เสีย (Stakeholders) ที่เกี่ยวข้องกับองค์กร โดยกำหนดกลุ่มขององค์กรหลัก ระบุองค์กรหลักตามกลุ่มขององค์กร และจัดระดับความเกี่ยวข้องขององค์กรหลัก

·       วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในองค์กร (Internal Environment) โดยเน้นปัจจัยต่างๆ ดังนี้

·       Structure and Policy (โครงสร้างองค์กร นโยบาย ฯลฯ)

·       Service (ผลผลิตและผลลัพธ์ ความพึงพอใจของผู้รับบริการ ฯลฯ)

·       Manpower (อัตรากำลัง คุณภาพบุคลากร การบริหารบุคคล ฯลฯ)

·       Money (ประสิทธิภาพด้านการเงิน การระดมทุน ฯลฯ)

·       Materials (วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักร ฯลฯ)

·       Management (กระบวนการ ภาวะความเป็นผู้นำ วัฒนธรรมองค์กรสารสนเทศ ฯลฯ)

·       วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร (External Environment) โดยเน้นปัจจัยต่างๆ ดังนี้

·       Socio-cultural Factors (ความสลับซับซ้อนทางสังคม ผู้รับบริการ โครงสร้างประชากร การศึกษา อนามัย อาชีพ ค่านิยม ความเชื่อ ขนบธรรมเนียม ประเพณี ความรู้ เจตคติ พฤติกรรม ความรับผิดชอบของปัจเจกบุคคล แนวคิดอนุรักษ์ ฯลฯ)

·       Technological Factors (นวัตกรรม ความมีอยู่ของเทคโนโลยี ฯลฯ)

·       Economic Factors (ภาวะทางเศรษฐกิจ การจ้างงาน อัตราดอกเบี้ย ฯลฯ)

·       Political and Legal Factors (เสถียรภาพของรัฐบาล นโยบายของพรรคการเมือง กฎหมาย ฯลฯ)

·       Physical Factors (สภาพทางภูมิศาสตร์ ดินฟ้าอากาศ ภัยธรรมชาติ ฯลฯ)

 

(2)    การวางทิศทางขององค์กร

·       การกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues)

·     Direct approach (ประเด็นที่กำหนดจากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมโดยตรง)

·     Goals approach (ประเด็นที่กำหนดจากเป้าประสงค์ขององค์กรที่กำหนดไว้)

·     Vision of success approach (ประเด็นที่กำหนดจากวิสัยทัศน์)

·     Indirect approach (ประเด็นที่กำหนดจากทางเลือกของผู้มีส่วนได้เสีย)

·       การกำหนดวิสัยทัศน์ (Vision)

·       การกำหนดภารกิจ (Mission)

·       การกำหนดเป้าประสงค์หลักขององค์กร (Organizational Objectives)

 

(3)    การกำหนดกลยุทธ์ 3 ระดับ

·       กลยุทธ์ระดับองค์กร (เพื่อกำหนดแผนงาน)

·       กลยุทธ์ระดับแผนงาน (เพื่อกำหนดงาน/โครงการ)

·       กลยุทธ์ระดับงาน/โครงการ (เพื่อกำหนดกิจกรรมหลัก)

 

(4)    การปฏิบัติงาน (Implementation)

·       กำหนดแผนงานและโครงการ (Programs and Projects)

·       วัตถุประสงค์

·       ผลผลิตที่ต้องการ

·       ผู้ได้รับผลประโยชน์

·       ตัวชี้วัดเชิงรูปธรรม

·       เงื่อนไขความสำเร็จ

·       ประมาณการค่าใช้จ่าย

·       Action Plan

·       กำหนดผลงานที่คาดหวัง วัตถุประสงค์ และจุดเวลาวัดผล

·       กำหนดบทบาทของหน่วยปฏิบัติ ทีมงาน และปัจเจกบุคคล

·       กำหนดขั้นตอนของกิจกรรม

·       กำหนดระยะเวลาการทำงาน

·       กำหนดทรัพยากรที่ต้องการและแหล่งที่มา