การเสวนารับฟังความคิดเห็น
หัวข้อ “ร่วมวิพากษ์ร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ....”
จัดโดย
สมาคมผู้ดูแลเว็บไทย
ร่วมกับ
ชมรมความมั่นคงปลอดภัยของ Critical Infrastructure
ชมรมจริยธรรมบนพัฒนาการของ ว & ท (สื่ออิเล็กทรอนิกส์)
มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ
สมาคมผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตประเทศไทย
สมาคมผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม
สมาคมผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ไทย
สมาคมผู้ประกอบธุรกิจบัตรเครดิต
วันพฤหัสบดี ที่ 21 ธันวาคม 2549
เวลา 8.30-16.30 น.
โรงแรมดิเอมเมอรัล รัชดา กรุงเทพฯ
เนื่องด้วยร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. .... ได้เข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2549 และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้น จำนวน 25 คน โดยนายสิทธิชัย โภไคยอุดม (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร) เป็นประธานคณะกรรมมาธิการวิสามัญ เพื่อให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. .... ในรายละเอียด ก่อนเสนอกลับไปให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ เพื่อให้มีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไปนั้น
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับข้างต้น จะเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มีความสำคัญยิ่งต่อสังคมไทย และจะมีผลใช้บังคับไปอีกยาวนาน หากแต่สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว ในหลายมาตราก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง แม้ส่วนใหญ่เสียงที่ได้รับฟังนั้นจะเห็นด้วยกับหลักการของร่างกฎหมาย หรือเห็นด้วยกับความจำเป็นที่ต้องมีการบังคับใช้
ข้อวิพากษ์วิจารณ์หรือข้อห่วงกังวลที่ได้มีการแสดงความคิดเห็นกันนั้น ส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปในเรื่องความชัดเจนในการกำหนดฐานความผิดโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในร่างมาตราที่อาจส่งผลกระทบต่อการแสดงความคิดเห็นโดยเสรี, ผลกระทบหรือภาระที่อาจเกิดขึ้นกับผู้ให้บริการ, ความมากน้อยหรือเหมาะสมในการกำหนดบทลงโทษ, การให้อำนาจหน้าที่พนักงานเจ้าหน้าที่อย่างมากมายเสียจนอาจเป็นที่มา ของการใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบและอาจสุ่มเสี่ยงต่อการรุกล้ำสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชน, การเตรียมความพร้อมของพนักงานเจ้าหน้าที่ และการสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกลไกการบังคับใช้กฎหมาย รวมทั้งความทันสมัยของร่างกฎหมายให้สามารถรับมือ กับการกระทำความผิดโดยอาศัยเทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งมีความซับซ้อนกว่าการกระทำความผิดที่ผ่านๆ มา
อย่างไรก็ตาม ข้อคิดเห็นที่เกิดขึ้นนั้นอาจอยู่บนพื้นฐานของความเข้าใจร่างกฎหมายเป็นอย่างดี และอาจด้วยความไม่เข้าใจหรือไม่ทราบที่มาที่ไปของร่างกฎหมาย และอาจยังมีประเด็นปลีกย่อยอีกเป็นจำนวนมาก ที่ต้องรับฟังให้ครบถ้วนด้วยความรอบคอบเพื่อประโยชน์ในการรวบรวม และนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิด เกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. .... เพื่อให้ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวมีความสมบูรณ์ที่สุด ก่อนจะมีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไปในอนาคต
วัตถุประสงค์
1. เพื่อสร้างความเข้าใจพื้นฐานร่วมกันเกี่ยวกับเจตนารมณ์ และนัยสำคัญของร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ....
2. เพื่อรับฟังข้อคิดเห็น ข้อสังเกต ข้อห่วงกังวล และข้อเสนอแนะร่วมกันจากทุกส่วนงานที่เกี่ยวข้อง
3. เพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. .... ในชั้นสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้สมบูรณ์ต่อไป
ผู้ร่วมงาน
ผู้เข้าร่วมการสัมมนา ประมาณ 150 คน จากสาขาต่างๆ ดังนี้
- คณะกรรมมาธิการวิสามัญและที่ปรึกษา ประมาณ 20 คน
- สมาคมผู้ดูแลเว็บไทย ประมาณ 50 คน
- ชมรมความมั่นคงปลอดภัยของ Critical Infrastructure ประมาณ 10 คน
- ชมรมจริยธรรมบนพัฒนาการของ ว & ท (สื่ออิเล็กทรอนิกส์) ประมาณ 10 คน
- มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ
- ผู้ให้บริการ ISP สมาคมผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตประเทศไทย ประมาณ 10 คน
- สมาคมผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม ประมาณ 10 คน
- สมาคมผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ไทย ประมาณ 10 คน
- สมาคมผู้ประกอบธุรกิจบัตรเครดิต ประมาณ 10 คน
- ตำรวจ เจ้าหน้าที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ อัยการ ผู้พิพากษา ประมาณ 10 คน
- และเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งเกี่ยวข้อง รวมทั้งนักวิชาการ และสภาทนายความ
- นักข่าวสายไอที สายอาชญากรรม และสายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประมาณ 10 คน
สถานที่จัดงาน
วันพฤหัสบดีที่ 21 ธันวาคม 2549 ณ โรงแรมดิเอมเมอรัล รัชดา กรุงเทพฯ เวลา 8.30 -16.30 น.
(ร่าง)
กำหนดการเสวนารับฟังความคิดเห็น
หัวข้อ “ร่วมวิพากษ์ร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ....”
วันพฤหัสบดี ที่ 21 ธันวาคม 2549
เวลา 8.30 -16.30 น.
โรงแรมดิเอมเมอรัล รัชดา กรุงเทพฯ
8.30 – 9.00 น. ลงทะเบียน
9.00 – 10.00 น. นำเสนอที่มาของ “คำนิยาม”&“ฐานความผิด” โดย
ดร.ทวีศักดิ์ กออนันตกูล
รองประธานคณะกรรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. .... คนที่ 2
10.00 – 10.45 น. นำเสนอการวิพากษ์ โดย
- ดร.ทวีศักดิ์ กออนันตกูล
รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ คนที่ 2- รศ.ดร.ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์- นายสราวุธ เบญจกุล
รองเลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรม
- พ.ต.อ.ญาณพล ยั่งยืน
สำนักคดีเทคโนโลยีและสารสนเทศ กรมสอบสวนคดีพิเศษ- นายพิชัย พืชมงคล
บริษัท ธรรมนิติ จำกัด (มหาชน)- นายวันฉัตร ผดุงรัตน์
pantip.com และ ที่ปรึกษาสมาคมผู้ดูแลเว็บไทย- นายสมา โกมลสิงห์ บรรณาธิการรายการถอดรหัส และรายการย้อนรอย สถานีโทรทัศน์ไอทีวี
- ดำเนินการวิพากษ์ โดย นายปรเมศวร์ มินศิรินายกสมาคมผู้ดูแลเว็บไทย
10.45 – 11.00 น. พักรับประทานอาหารว่าง
11.00 – 12.00 น. การเสวนารับฟังความคิดเห็น (ต่อ)
12.00 – 13.00 น. พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00 – 16.30 น. นำเสนอการวิพากษ์ “เขาว่า..อำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ล้นฟ้า จริงหรือไม่” โดย
- นายพรเพชร วิชิตชลชัย
ประธานศาลอุทธรณ์- รศ.ดร.ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ์
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์- นายชวลิต อัตถศาสตร์
อุปนายกฝ่ายวิชาการสภาทนายความ คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์- นายอัครวัฒน์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา
รักษาการกรรมการร่างกฎหมายประจำ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา- พ.ต.ท.นิเวศน์ อาภาวศิน
รองผู้กำกับการงานอำนวยการศูนย์ตรวจสอบ และวิเคราะห์การกระทำผิดทางเทคโนโลยี สำนักงานตำรวจแห่งชาติ- นางมรกต กุลธรรมโยธิน
นายกสมาคมผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต- นางภูมิจิต ศิวะวงศ์ประเสริฐ
อุปนายกและเหรัญญิกสมาคมผู้ดูแลเว็บไทย- ดำเนินการวิพากษ์ โดย นายภาวุธ พงษ์วิทยภาณุ
สมาคมผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์
ร่วมตั้งคำถาม ให้ข้อสังเกต ให้ข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะ ตลอดวันโดยผู้เข้าร่วมงาน
หมายเหตุ รายนามวิทยากรอยู่ในระหว่างการติดต่อทาบทาม อาจมีการเปลี่ยนแปลงได้
แหล่งข้อมูลเพิ่มเติมค่ะ
"ร่วมวิพากษ์ร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ...."
จัดโดย สมาคมผู้ดูแลเว็บไทย ร่วมกับหลายๆหน่วยงาน
วันพฤหัสบดี ที่ 21 ธันวาคม 2549 เวลา 8.30-16.30 น.
โรงแรมดิเอมเมอรัล รัชดา กรุงเทพฯ
ดังนั้น จึงขอความกรุณาบุคลากรประจำสำนักส่งเสริมและการศึกษาต่อเนื่องทุกท่าน เพื่อให้เป็นที่เข้าใจโดยทั่วกันเกี่ยวกับการแก้ปัญหาตรงจุดนี้ จึงขอแจ้งให้บุคลากรประจำสำนักส่งเสริมและการศึกษาต่อเนื่องทราบว่า Handy Drive หรือ Thump Drive เป็นตัวเคลื่อนย้ายข้อมูลไม่ใช่เป็นตัวบันทึกข้อมูลหรือหากต้องการบันทึกข้อมูลสามารถสำรองไว้ได้ใน Handy Drive หรือ Thump Drive หากข้อมูลนั้นมีขนาดไม่ใหญ่หรือไม่เยอะจนเกินไป แต่หากข้อมูลนั้นมีขนาดใหญ่หรือเยอะจนเกินไปให้ใช้แผ่น CD แทนการบันทึกด้วย Handy Drive หรือ Thump Drive
ขอบคุณครับ
ซึ่งที่ผ่านมา เมื่อ Handy Drive ข้อมูลเต็ม แต่ข้อมูลที่มีอยู่ก็ไม่สามารถเก็บไว้ที่สำนักงานได้ต้องพกพาติดตัวไปในพื้นที่ที่ไปปฏิบัติงานเพราะงานมักจะเจอสถานการณ์ที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ดังนั้นการมีข้อมูล ฐานข้อมูลไว้กับตัวจึงเป็นการรอบคอบที่สุดจึงต้องแก้ไขปัญหาด้วยความที่เราเป็นผู้น้อย ไม่มีอำนาจในการซื้อ Handy Drive file ที่จะเก็บก็ใหญ่เกินกว่าที่จะเก็บไว้ในดิสเก็ต ในขณะที่งานเร่งด่วน (เราในฐานะผู้ปฏิบัติ ที่เงินเดือนแทบไม่พอในแต่ละเดือน ) จึงจำเป็นต้องอนุมัติ เงินส่วนตัว เพราะเป็นงบประมาณแหล่งเดียวที่เรามีอำนาจอนุมัติ ซื้อHandy Drive เพื่อมาใช้งานของรัฐ หากเกิดขึ้นไม่บ่อยเราก็พอขอยืมเงินจากผู้มีอุปการคุณมาเสียสละให้หลวงได้ แต่ถ้าเกิดขึ้นบ่อย ลูกเราคงอดข้าวนั่งกินแกลบกันแน่ จึงอยากขอความเห็นจากผู้มีความรู้ด้านนี้ ช่วยให้ความเห็น และเหตุผลของการใช้งานวัสดุอุปกรณ์ ทางคอมพิวเตอร์ที่เรียกว่า Handy Drive ด้วย เพื่อให้เจ้านายเราเข้าใจและปรับเปลี่ยนคำสั่งให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงในการทำงานด้วยเถิดก่อนที่เราจะต้องควักกระเป๋า ซี้อ Handy Drive อันต่อไป ถ้าข้อมูลใดไม่จำเป็นต้องใช้ เราจะเอาติดตัวไปทำไมให้หนัก ซึ่งโดยปกติเราจะ back up ข้อมูลในHandy Driveไว้ใน CD เสมอ / ขอบคุณล่วงหน้าค่ะสำหรับทุกท่านที่กรุณาอ่าน และให้ความเห็น