งานพัสดุตาม พรบ.2560 ตอนที่ 1

งานพัสดุตาม พรบ. 2560

    เริ่มต้นปีงบประมาณ 2560 กันแล้ว. การปฏิบัติงานก็มีการปรับเปลี่ยนไป โดยเฉพาะงานด้านการบริหารจัดการที่ทุกหน่วยงานทั้งภาครัฐ เอกชน และมหาวิทยาลัยทั้งหลายต้องใช้เป็นแนวทางในการปฎิบัติงานกันทั้งสิ้น  สำหรับคนทำงานด้านการพัสดุ รวมทั้งผู้บริหารองค์กร  และบุคลากรที่เกี่ยวข้องทั้งหมดต่างได้รับผลของการดำเนินงานที่แต่ละคนต้องปรับกระบวนการ วิธีการ เพื่อการจัดซื้อจัดจ้างให้ได้มาของวัสดุ ครุภัณฑ์ การปรับปรุงซ่อมแซม เนื่องจากเรามีพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ที่ได้มีการประกาศลงราชกิจจานุเบกษา มีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2560 เป็นต้นไป โดยการทำงานพัสดุเดิมที่เคยเดินตามแนวทางของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการพัสดุ ปี พ.ศ.2535 และฉบับปรับปรุงแก้ไข ได้ถูเปลี่ยนมาเป็นการทำงานภายใต้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 (พรบ.พัสดุ ถือเป็นตัวกฏหมายใหญ่ มีระเบียบพัสดุ2560 เป็นตัวบอกรายละเอียดปฏิบัติ) นอกจากนี้ยังมีสิ่งที่ต้องคำนึงถึงและคอยติดตามนำสู่การปฏิบัติ คือ กฏกระทรวง ซึ่งตอนนี้ประกาศออกมาแล้ว รวม 8 ฉบับ ในฉบับล่าสุดนั้นเป็นเรื่องขอ "กำหนดกรณีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง : ในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่เกี่ยวกับงานพระราชพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช และหนังสือเวียต่างๆ ส่วนรายละเอียดที่ว่าวิธีการจัดหาจะใช้วิธีการใด อย่างไร ก็จะมีเขียนเล่าให้ฟังในลำดับถัดไป  แต่ตอนนี้ขอมองในประเด็นของการจัดหาพัสดุที่ทุกหน่วยงานทำมาก่อนวันที่ 23 สิงหาคม 2560 แต่ยังไม่แล้วเสร็จกระบวนการ หรือยังไม่มีการลงนามในสัญญา/ใบสั่งซื้อ แล้วอย่างนี้ต้องทำกันอย่างไร. สำหรับกรณีที่มีกระบวนการจัดหาเริ่มมาก่อน 23 สิงหาคม 2560 โดยมีการจัดทำรายงานขอซื้อขอจ้างและได้รับอนุมัติไว้แล้ว ให้ดำเนินการต่อไปจนสิ้นสุดกระบวนการแม้ว่า พรบ.2560 จะมีผลบังคับใช้แล้วก็ตาม ดังเช่น. ทำรายงานขอซื้อขอจ้งไว้ด้วยวิธีการตกลงราคา ก็ให้สามารถใช้วิธีการตกลงราคาต่อไปจนถึงขั้นตอนการตรวจรับและรายงานผลการจัดหาโดยใช้อำนาจเดิมตามที่เคยมีการมอบไว้แล้ว. ส่วนงานพัสดุที่จะมีการจัดหาต่อไปข้างหน้าก็ต้องหันมาทำตาม พรบ. และระเบียบการพัสดุ ปี 2560 ที่มีการจัดซื้อจัดจ้างรวม 3 วิธี คือ วิธีการประกาศเชิญชวน วิธีการคัดเลือก  วิธีการเฉพาะเจาะจง แต่ในวิธีการใหม่ก่อนการจัดหาสิ่งสำคัญต้องมีการเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างผ่านระบบอิเลคทรอนิคส์ของกรมบัญชีกลางก่อนนะคะ ส่วนว่าทำไมต้องลง ลงอย่างไร มีข้อยกเว้นหรือไม่ จะขอมาเล่าต่อในตอนที่ 2 นะคะ