ห้องสมุดประชาชนกับห้องสมุดโรงเรียนหรือมหาวิทยาลัยควรแตกต่างกันในด้านการจัดหมวดหมู่ของประเภทหนังสือ เพราะความต้องการในการใช้นั้นแตกต่างกัน ห้องสมุดประชาชนเป็นการเรียนในทุกเพศทุกวัยและทุกคนก็สามารถใช้ประโยชน์ในห้องสมุดอย่างหลากหลายตามความต้องการ ตามที่มาของผู้ใช้คืออ่านและเรียนรู้ทุกๆด้าน ส่วนห้องสมุดของโรงเรียนส่วนใหญ่จะเป็นด้านวิชาการ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับบทเรียน และการใช้ก็แตกต่างกันออกไป เช่น เพื่อการวิจัย การทำบทความที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาการเรียนเพื่อเข้าสู่วัยทำงานอย่างแท้จริง ดังนั้นจึงควรแตกต่างกันในเนื้อหาและหมวดหมู่ของหนังสืออย่างเห็นได้ชัด