การวางแผนกลยุทธ์ (Strategic Planning)
กลยุทธ์ หมายถึง วิธีการดำเนินงาน ที่คาดว่าจะนำไปสู่ความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ขององค์กร
องค์ประกอบที่เป็นจุดมุ่งเน้นของการวางแผนกลยุทธ์
- มุ่งอนาคต
- เน้นจุดมุ่งหมายรวมขององค์กร
- เน้นกระบวนการ
- เน้นภาพรวม
กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์
- วิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร
- จัดวางทิศทางขององค์กร
- กำหนดกลยุทธ์ คือการสร้างทางเลือกเพื่อนำไปสู่วิธีการบรรลุเป้าหมายขององค์กร
- ปฏิบัติตามกลยุทธ์
- ควบคุมเชิงกลยุทธ์ เป็นกระบวนการติดตามผลการปฏิบัติงาน
การวางแผนกลยุทธ์ที่ประสบความสำเร็จ
- มีการนำไปสู่การปฏิบัติจริง
- สร้างวิสัยทัศน์ร่วมที่มีค่านิยม ศรัทธา ความเชื่อเป็นพื้นฐาน
- เน้นการมองออกไปภายนอก และไวต่อสภาพแวดล้อมขององค์กร
- อยู่บนรากฐานของข้อมูลที่มีคุณภาพเชื่อถือได้
- ต้องการความเปิดกว้างและเปิดใจยอมรับต่อการตรวจสอบสภาวการณ์ที่เป็นอยู่ร่วมด้วยเหตุผลและข้อเท็จจริง
- จัดให้เป็นส่วนสำคัญของการบริหารจัดการที่มีประสิทธิผล
ขั้นตอนการจัดทำแผนกลยุทธ์ของโรงเรียน
- จัดตั้งคณะกรรมการและคณะทำงานจัดทำแผนกลยุทธ์
- ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ให้ความรู้แก่บุคลากรและผู้เกี่ยวข้อง
- รวบรวมข้อมูลพื้นฐาน จัดทำฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศเกี่ยวกับสภาพโรงเรียน สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา
- ศึกษาสภาพขององค์กรและจัดทำภาพรวมของโรงเรียน
- วิเคราะห์สภาพแวดล้อมของโรงเรียนทั้งสภาพแวดล้อมภายนอกและสภาพแวดล้อมภายใน
- ประเมินสถานภาพของโรงเรียน โดยการประเมินความรุนแรงของผลกระทบจากสิ่งแวดล้อมและสมรรถนะของโรงเรียน
- จัดวางทิศทางของโรงเรียน โดยการกำหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ และเป้าประสงค์ของโรงเรียน
8. กำหนดกลยุทธ์โดยสร้างกลยุทธ์ทางเลือกในระดับโรงเรียน ระดับแผนงาน ระดับโครงการ และจัดทำกรอบแผนกลยุทธ์
9. ตรวจสอบทบทวนและปรับปรุงแผนกลยุทธ์
10. เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์แผนกลยุทธ์
ประเด็นที่ควรศึกษามีอะไรบ้าง
- ประวัติความเป็นมาของโรงเรียน
- สภาพปัจจุบัน
- ภาระที่โรงเรียนรับผิดชอบหรือเกี่ยวข้องในการดำเนินการ
- สภาพการดำเนินงานที่ผ่านมา
4.1 ระบบและกระบวนการวางแผน
4.2 สภาพผู้เรียน
4.3 ผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการในรอบปีที่ผ่านมา
5. สภาพแวดล้อมและชุมชน
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมของโรงเรียน
สภาพแวดล้อมของโรงเรียนเป็นสภาพแวดล้อมขององค์กร จำแนกได้ 2 ประเภท คือ สภาพแวดล้อมภายนอกและสภาพแวดล้อมภายใน
1. สภาพแวดล้อมภายนอก ได้แก่ปัจจัยต่างๆ ภายนอกระบบโรงเรียนที่ส่งผลกระทบต่อโรงเรียน มี 2 ลักษณะ คือ
1.1 สภาพแวดล้อมภายนอกทั่วไปที่มีผลกระทบต่อโรงเรียน ซึ่งแยกออกเป็น 4 ด้าน คือ
1) ปัจจัยด้านสังคมวัฒนธรรม
2) ปัจจัยด้านเทคโนโลยี
3) ปัจจัยด้านเศรษฐกิจ
4) ปัจจัยด้านการเมือ
1.2 สภาพแวดล้อมเชิงปฏิบัติการที่มีผลโดยตรงต่อการดำเนินงานของโรงเรียน เช่น
1) สภาพปัญหาที่เกี่ยวข้องกับภารกิจโดยตรงของโรงเรียน
2) ลักษณะของกลุ่มสังคมผู้รับผลประโยชน์ และผู้รับบริการ
3) ภาระงานที่เป็นความต้องการเร่งด่วน
4) ความพร้อมของสถานการณ์ในการจัดการศึกษาในปัจจุบัน
5) ความร่วมมือของกลุ่มบุคคลผู้มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจดำเนินการของโรงเรียนรวมทั้งเจตคติของประชาชน
2. สภาพแวดล้อมภายใน ได้แก่ปัจจัยต่างๆ ภายในระบบโรงเรียนที่เป็นจุดอ่อนและจุดแข็ง จำแนกออกเป็น 6 ประเภทคื
2.1 โครงสร้างและนโยบายขององค์กร
2.2 การบริการและคุณลักษณะผู้เรียน
2.3 บุคลากร
2.4 การเงิน
2.5 วัสดุอุปกรณ์
2.6 การบริหารจัดการ
การวางทิศทางของโรงเรียน
การจัดวางทิศทางของโรงเรียน คือการกำหนด วิสัยทัศน์ พันธกิจ และเป้าประสงค์ของโรงเรียน
วิสัยทัศน์
การกำหนดวิสัยทัศน์ของโรงเรียนจำเป็นต้องใช้ศิลปะ เพราะวิสัยทัศน์เป็นจินตภาพที่ปราศจากรายละเอียด...วิสัยทัศน์เป็นสิ่งที่โรงเรียนเชื่อมั่นว่าต้องการจะบรรลุผล...เมื่อได้กระทำแล้ว
ลักษณะวิสัยทัศน์ที่ดี
- มีความชัดเจน สามารถนำไปปฏิบัติได้
- เป็นภาพเชิงบวกที่สะท้อนถึงความเป็นเลิศขององค์กร
- ต้องท้าทายความสามารถของสมาชิกทุกคนในองค์กร
- คำนึงถึงผู้รับบริการเป็นสำคัญ
- มีความสอดคล้องกับแนวโน้มในอนาคต
พันธ์กิจ
พันธ์กิจ เป็นแนวทางที่องค์กรจะดำเนินงานให้บรรลุตามวิสัยทัศน์ที่กำหนด องค์ประกอบของข้อความพันธ์กิจ ควรครอบคลุมสาระสำคัญดังนี้
- ลักษณะของผลผลิตและบริการ
- ผู้รับประโยชน์และบริการโดยตรงจาการดำเนินงาน
- วิธีการดำเนินงาน
- ประโยชน์ที่จะได้รับจากองค์กร
- ความเชื่อ ค่านิยมพื้นฐานในการดำเนินงานของบุคลากร
- หลักการพื้นฐานขององค์กร
เป้าประสงค์
เป้าประสงค์ คือความคาดหวังสำคัญที่ต้องการให้เกิดขึ้น โดยสอดคล้องกับพันธกิจและวิสัยทัศน์
กระบวนการกำหนดกลยุทธ์ของโรงเรียน
- ทบทวนสถานภาพของโรงเรียนและทิศทางที่กำหนดไว้
- พิจารณาตรวจสอบประเด็นต่างๆ ที่เป็นวิกฤตหรือสำคัญต่อการดำเนินงานของโรงเรียนมากๆ
- คิดหาวิธีการที่จะนำสมรรถนะเชิงเด่นที่เป็นจุดแข็งและความสามารถของโรงเรียนที่มีอยู่มาใช้ในการกำหนดกลยุทธ์
- วิเคราะห์โอกาส อุปสรรค และจุดแข็ง จุดอ่อน แล้วพิจารณาสังเคราะห์เชื่อมโยงปัจจัยทั้งสองส่วนเพื่อสร้างทางเลือก
- คิดค้นแสวงหาและเลือกทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดเพื่อการดำเนินงาน
เอกสารอ้างอิง
การวางแผนกลยุทธ์ ของศูนย์ประสานงานปรับระบบงบประมาณ กรมสามัญศึกษา
........................................