เรื่องอัตราการเก็บค่าธรรมเนียม ที่ผู้ประกอบการโรงภาพยนตร์มองว่า มีราคาแพงมาก และตั้งข้อสังเกตว่า ถ้าเก็บค่าธรรมเนียมเขาสูงแบบนี้ ทางโรงภาพยนตร์จะได้รับการสนับสนุนอะไรจากภาครัฐคืนกลับมาบ้าง

 

วันจันทร์ที่ ๑๒ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลา ๑๗.๓๐ น. ๑๙.๓๐ น.ที่โรงแรมสยามซิตี้ พญาไท อ.อิทธิพล ปรีติประสงค์ และทีมงานวิจัยฯได้เดินทางมาพบปะพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับเกณฑ์การจัดระดับความเหมาะสมของสื่อภาพยนตร์ โดยเฉพาะในทางปฎิบัติของกลุ่มผู้ประกอบการธุรกิจโรงภาพยนตร์ทั้งระบบมัลติเพล็กซ์ และสายหนังต่างจังหวัดในประเทศไทย โดยมีทั้งผู้ประกอบการโรงภาพยนตร์ในเขตกรุงเทพมหานคร (เมเจอร์ซีนีเพล็กซ์ / เอส เอฟ)และ สายหนังต่างจังหวัดทางภาคเหนือ-ภาคกลาง (พระนครฟิล์ม) และสายหนังภาคใต้ (โคลีเซี่ยม) มาร่วมสนทนาแลกเปลี่ยนความรู้แก่กันในครั้งนี้ด้วย อาทิ

คุณสุวัฒน์  ทองร่มโพธิ์ ประธานกรรมการบริหารโรงภาพยนตร์กลุ่มเอสเอฟ

คุณสุวรรณี ชินเชี่ยวชาญ รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท เอส เอฟ ซีเนม่า ซิตี้ จำกัด

คุณธนกร ปุลิเวคินทร์ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหารฝ่ายธุรกิจฟิล์มภาพยนตร์ บริษัท เมเจอร์ ซีนีเพล็กซ์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน)

คุณธนพล ธนารุ่งโรจน์ กรรมการผู้จัดการบริษัท พระนครฟิล์ม จำกัด

คุณชัยยงค์ มั่นฤทัย บริษัท โคลีเซี่ยมเอ็นเทอร์เทนเม้นท์ จำกัด

ในคราวนี้ ผู้ประกอบธุรกิจโรงภาพยนตร์เริ่มต้นแลกเปลี่ยนความคิดเห็นด้วยการเสนอปัญหาหลักๆ 3 ข้อใหญ่ที่อยากท้วงติงถึงผู้ออกกฎหมาย คือ

๑. การยื่นขออนุญาตประกอบกิจการโรงภาพยนตร์ ซึ่งปัญหาอยู่ตรงที่

๑.๑ การกำหนดให้ผู้ประกอบการฯต้องยื่นเอกสารอนุญาตให้ใช้อาคารเพื่อประกอบกิจการโรงมหรสพ (ในเรื่องอาคารสถานที่)ให้กระทรวงวัฒนธรรมเป็นผู้อนุมัติในขั้นตอนสุดท้าย (แต่เดิมผู้เซ็นอนุมัติคือ กรมโยธาธิการ) ผู้ประกอบการฯ มองว่า จะเกิดปัญหาเรื่องความล่าช้าของการตรวจและกระบวนการพิจารณา ในกรณีที่เปิดโรงภาพยนตร์แห่งใหม่ เนื่องจากกระทรวงวัฒนธรรมไม่ได้ไปตรวจอาคารสถานที่เอง เพียงแต่รอเซ็นอนุญาตเมื่อเอกสารครบ

๑.๒ การยื่นจัดส่งรายการฉายภาพยนตร์ล่วงหน้าแก่นายทะเบียน ไม่ต่ำกว่า ๑๕ วัน (อยู่ในแบบฟอร์มใบอนุญาตประกอบกิจการโรงภาพยนตร์ อาศัยความตามมาตรา ๓๗) ซึ่งผู้ประกอบการฯเห็นว่า ในทางปฎิบัติจริงๆ เป็นไปได้ยาก ในเรื่องของการกำหนดวันฉายภาพยนตร์ที่จะต้องแจ้งล่วงหน้าถึง ๒ อาทิตย์ เพราะในปัจจุบันโรงภาพยนตร์ไม่ได้เป็นผู้บริหารจัดการเวลาลงฉาย โดยเฉพาะกับภาพยนตร์ต่างประเทศ มีเรื่องของการปิดเป็นความลับเพื่อเปิดตัวในช่วงที่เขาต้องการ เช่น หนังรับช่วงปิดเทอม หนังฟอร์มใหญ่จากต่างประเทศ ฯลฯ รวมถึงภาพยนตร์ไทย ที่มักจะมีการเลื่อนวันเวลาลงโรงฉายอยู่เนืองๆ เพราะตัดต่อไม่ทันบ้าง หรือทำกระบวนการในขั้นตอนแล็บยังไม่เสร็จเรียบร้อยดี ก็อาจจะเลื่อนวันฉายได้ ข้อกำหนดตรงนี้จึงเป็นไปได้ยากในทางปฎิบัติ

๑.๓ มีความซ้ำซ้อนในการ ขออนุญาตฉาย เนื่องจากหนังทุกเรื่องต้องผ่านการตรวจเพื่อจัดระดับความเหมาะสม (จัดเรต) แล้วยังต้องมาขออนุญาตฉายอีก จึงเห็นว่าเป็นการทำงานที่ซ้ำซ้อน ซึ่งจะทำให้การทำงานตามความเป็นจริงไม่ทัน

๒. เรื่องอัตราการเก็บค่าธรรมเนียม ที่ผู้ประกอบการโรงภาพยนตร์มองว่า มีราคาแพงมาก และตั้งข้อสังเกตว่า ถ้าเก็บค่าธรรมเนียมเขาสูงแบบนี้ ทางโรงภาพยนตร์จะได้รับการสนับสนุนอะไรจากภาครัฐคืนกลับมาบ้าง

๓. เสนอให้กระทรวงวัฒนธรรมดูแลเฉพาะเรื่องของเนื้อหาภาพยนตร์ ส่วนงานด้านอื่นๆ มีหน่วยงานอื่นที่ดูแลอยู่แล้ว จึงไม่เห็นว่ากระทรวงวัฒนธรรมน่าจะดึงเรื่องอื่นๆ เข้ามาดูแลเพิ่ม (เนื่องจากผู้ประกอบการฯเกรงว่าคนทำงานจะไม่พอ และเกิดความล่าช้าได้หากไม่ชำนาญ)

นอกจากปัญหาหนักๆ ๒-๓ ข้อที่ผู้ประกอบการโรงภาพยนตร์ได้ขอท้วงติงมา ทีมงานฯก็ได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับโรงหนังเพิ่มเติมในเรื่องของการดูแลเด็กและเยาวชนที่จะมาดูหนังในโรงภาพยนตร์ รวมถึงพูดคุยกันในเรื่องมาตรการต่างๆ ที่เป็นไปได้ในทางปฎิบัติที่โรงภาพยนตร์จะกระทำได้ เช่น การที่โรงภาพยนตร์ต้องให้ความสนใจและให้ความสำคัญกับการ ห้าม ไม่ให้เด็กเข้าไปดูในโรงภาพยนตร์ที่ถูกจัดเป็นเรตเฉพาะผู้ที่อายุ ๒๐ ปีขึ้นไป อาจจะใช้วิธีการขอตรวจบัตรประชาชนหรืออื่นๆ รวมทั้งการที่ทางโรงภาพยนตร์จะเน้นติดป้ายประกาศให้ผู้ชมรับทราบอย่างชัดเจนว่า ภาพยนตร์เรื่องที่เขากำลังจะเข้าไปดูกันนั้น ถูกจัดระดับความเหมาะสมให้กับช่วงอายุเท่าใด และคุยกันถึงว่า โรงภาพยนตร์จะสามารถทำสปอตเพื่อบอกเรตของหนังเรื่องที่กำลังจะฉายภายในโรงภาพยนตร์ โดยอาจขึ้นก่อนการฉาย เหมือนการขึ้นเตือนให้ปิดโทรศัพท์มือถือ ซึ่งทางโรงหนังเต็มใจให้ความร่วมมืออย่างดียิ่ง

และยังมีวิธีการอื่นๆ ที่โรงภาพยนตร์จะช่วยกระทำได้ เช่น การเลือกหมวดหมู่ของตัวอย่างภาพยนตร์ให้เข้ากับประเภทภาพยนตร์ที่กำลังจะฉาย เนื่องจากว่า หากไม่มีการให้ความสนใจในตัวอย่างตรงนี้แล้ว หนังที่กำลังจะดูอาจจะถูกจัดเป็นเรตทั่วไป(หรือเรต G) แต่เมื่อฉายหนังตัวอย่างกลับมีหนังตัวอย่างเรต ๑๘ ปีขึ้นไปมาปะปนด้วย ในจุดนี้โรงภาพยนตร์จึงต้องใช้ความระมัดระวังเป็นอย่างยิ่ง