การปฏิรูปการศึกษาในด้านการบริหารจัดการศึกษาในยุคโลกาภิวัฒน์

     <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">             ผู้เขียนได้รวบรวมแนวทางในการกระจายอำนาจทางการศึกษาให้มีความสอดคล้องกับการปฏิรูปการศึกษามา  3  ด้านคือ    ด้านการบริหารจัดการศึกษา  ด้านกระบวนการเรียนการสอน  และด้านการพัฒนาหลักสูตร  เพราะทั้งสามด้านนี้จะส่งผลให้ผลผลิตของการศึกษา   นั้นก็คือผู้เรียนจะจบออกมาเป็นคนดีมีความรู้คู่คุณธรรม  สามารถดำรงตนอยู่ได้ในกระแสโลกาภิวัตน์  คือ</p>

             1   ด้านการบริหารจัดการ   ได้ออกกฎหมายการกระจายอำนาจให้องค์กรส่วนท้องถิ่นรับการถ่ายโอนสถานศึกษา  เพื่อลดความซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการในพื้นที่  ส่งเสริมให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา  จะทำการจัดการศึกษาสามารถตัดสินใจได้โดยคนในพื้นที่ ทำให้งานพัฒนาการศึกษา ก็จะดำเนินไปด้วยความรวดเร็ว <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">          </p>

           2   ด้านกระบวนการจัดการเรียนการสอน     ได้พัฒนาแนวทางการจัดการศึกษา  โดยยึดเด็กเป็นศูนย์กลาง (Child Center) การเรียนรู้โดยให้เด็กได้เรียนรู้เอง  ครูคอยดูแลกระตุ้นให้เด็กอยากเรียนรู้ (Constructivism) เป็นเทคนิคการจัดการเรียนการสอนที่ต้องการให้เด็กมีความสำคัญและได้เรียนรู้ด้วยความกระหายด้วยตัวเอง  รวมทั้งให้ใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการเรียนการสอน  เพื่อให้ได้พบกับประสบการณ์จริงในพื้นที่  เด็กจะเรียนรู้ได้เร็วขึ้น

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">           3   ด้านการพัฒนาหลักสูตร   ได้ส่งเสริมให้สถานศึกษาจัดทำหลักสูตรท้องถิ่น  เพื่อหาหลักสูตรที่จัดทำสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว  ทำให้เด็กได้เรียนรู้เรื่องจากเรื่องใกล้ตัว  นำไปใช้ประโยชน์ได้จริง ๆ แต่การดำเนินการที่ผ่านมา  พบว่า  ความฝันที่ผู้เขียนได้ใฝ่ฝันไว้ในเรื่องการปฏิรูปการศึกษา  เพื่อให้สอดคล้องกับกระแสโลกาภิวัตน์น่าจะเป็นเรื่องที่ห่างไกลจากที่ฝันได้เพราะ</p>

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                   3.1   ขณะนี้รัฐยังไม่ยอมถ่ายโอนการศึกษาให้กับองค์กรส่วนท้องถิ่น  ทั้งที่มีกฎหมายออกไปแล้ว  รัฐยังคงรวมศูนย์อำนาจการบริหารจัดการอยู่ที่ส่วนกลางเป็นสำคัญ ทำให้ประสิทธิภาพในการจัดการศึกษาลดลง</p>

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                        3.2   มีหลายหน่วยงานจัดการศึกษาในพื้นที่  เกิดความซ้ำซ้อน  ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณ</p>

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                        3.3   ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมการศึกษา  เพียงมีรายชื่อเป็นคณะกรรมการสถานศึกษา  แต่บทบาทหน้าที่ที่ต้องทำจริง ๆ ไม่ได้รับการส่งเสริมจากข้าราชการครูในพื้นที่  กลัวสูญเสียอำนาจที่มีอยู่  กรรมการสถานศึกษาเป็นเสมือนตรายาง</p>

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                        3.4   การพัฒนากระบวนการเรียนการสอนในรูปแบบใหม่ไม่ได้รับการยอมรับจากผู้ปกครองเด็ก  โดยเฉพาะในชนบทยังมีความเชื่อว่าครูจะต้องเป็นผู้สอน  และมีความสำคัญต้องชี้นำเด็ก  การให้เด็กเป็นศูนย์กลางในการเรียนรู้  ครูก็ยังไม่เข้าใจเทคนิควิธี  ไม่ได้รับการอบรม และเด็กเองก็ยังไม่มีแหล่งค้นคว้าหาความรู้ที่อยู่ในชุมชนที่ตนเองจะได้ใช้เป็นแหล่งสืบค้นใหม่ ๆ จึงทำให้การจัดการเรียนการสอนโดยเทคนิคใหม่ล้มเหลวทุกวิธีการ  โดยเฉพาะในโรงเรียนที่อยู่ในชนบท  ซึ่งมีอยู่เป็นจำนวนมาก</p>

  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                        3.5   ภูมิปัญญาในท้องถิ่น  ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาน้อยมาก   อาจเนื่องจากมีความจำเป็นต้องใช้เวลาในการประกอบอาชีพของตนเองในภาวะเศรษฐกิจย่ำแย่ขณะนี้  การเสียสละเวลา  เพื่อส่วนรวมจึงลดลง   </p>

                         3.6   การพัฒนาหลักสูตรท้องถิ่นไม่สอดคล้องกับปัญหาของพื้นที่จริง  เพราะการมอบหมายให้ครูจัดทำเองในพื้นที่  ครูยังขาดเทคนิคความรู้ในการจัดทำหลักสูตร  เพราะเป็นเรื่องที่ยาก ที่ทำหลักสูตรไปก็ไม่ได้นำไปใช้เท่าไหร่  มุ่งเน้นทำหลักสูตรเพื่อทำผลงานของตนเองมากกว่า            ผู้เขียนขอฝากประเด็นต่างๆ  ให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องเข้ามาช่วยเหลือและดูแล  เพื่อให้ปัญหาต่าง ๆ  ที่ทำให้การกระจายอำนาจทางการศึกษาไม่ประสบความสำเร็จ  ให้มีแนวทางในการปฏิรูปการศึกษาที่ใช้การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นให้เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้นต่อไป</span>