ยุทธศาสตร์ประเทศไทยต้องเดิน 3 ขาคือ ทุนมนุษย์ โครงสร้างพื้นฐาน และการวิจัยเพื่อพัฒนา

• บทเรียนจากความจริง

  ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์
• บทความจากหนังสือพิมพ์แนวหน้า ฉบับวันเสาร์ที่ 28 กันยายน 2556
• ติดตามอ่านได้ที่ลิงก์ข้างล่างนี้ครับ
• http://www.naewna.com/columnist/1104
• 2

ยุทธศาสตร์ประเทศไทยต้องเดิน 3 ขาคือ ทุนมนุษย์ โครงสร้างพื้นฐาน และการวิจัยเพื่อพัฒนา

กฎหมาย 2 ล้านล้านบาทผ่านได้ แต่อาจจะเจอข้อโต้แย้งจากศาลรัฐธรรมนูญบ้าง ถึงจะผ่านได้ไม่ใช่ว่าประเทศจะหลุดพ้นจากกับดักของประเทศรายได้ระดับกลาง (Middle Income Trap)ซึ่งเฉลี่ยต่อหัว 15,000 ดอลล่าร์สหรัฐ ปัจจุบันไทยแค่ 5,000 ดอลล่าร์สหรัฐต่อคนต่อปี จึงขอให้คนไทยเฝ้ามองวิธีการบริหาร และวางแผนของประเทศในระยะยาว

นอกจากเรื่องโครงสร้างพื้นฐานแล้ว ยังจะต้องลงทุนในด้านการศึกษาและทุนมนุษย์ เรื่องการวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่ประเทศหลุดจากกับดักของประเทศที่มีรายได้ระดับปานกลาง

อย่างเช่น RD หรือวิจัยเพื่อพัฒนา รัฐบาลชุดนี้สวนทางกับความเป็นจริง กล่าวคือ งบประมาณที่เป็นการวิจัยเพื่อพัฒนาถูกตัดออกไปเกือบหมด ผมได้ทราบมาจากผู้บริหารของสวทช. และหน่วยงานวิจัยซึ่งก็ถูกตัดออกเพื่อไปใช้ในนโยบายประชานิยม และโครงสร้างขั้นพื้นฐาน

ปัญหาคือ R D คือเครื่องมือที่จะทำให้เกิดมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจในอนาคต เพราะถ้าประเทศไทยจะหนีจากการใช้แรงงานราคาถูก (Labor-Intensive) มาเป็นการใช้ความรู้ การให้Technology ขั้นสูง จำเป็นจะต้องลงทุนในการวิจัยและพัฒนา

เช่นการวิจัยและพัฒนาเรื่องมูลค่าเพิ่มของสินค้าการเกษตร ขอยกตัวอย่าง เรื่องยางพาราของไทย ซึ่งเป็นปัญหาหลัก ๆ ในปัจจุบัน ถ้ารัฐบาลใจเป็นกลางไม่เน้นการเมืองอาจจะทุ่มเงินและงานวิจัยให้มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตสุราษฎร์ธานี ซึ่งมีนักวิจัยระดับ Ph.D เป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะการวิจัยแบบแปรรูปยางพาราเป็นต้น หรือการวิจัยเพื่อสร้างผลผลิต การแปรรูปของพืชปาล์มรวมทั้งการวิจัยการเลี้ยงกุ้ง ปัจจุบันเรากำลังแพ้คู่แข่งอย่างอินโดนีเซีย หรือประเทศเวียดนาม

เรื่องการแพทย์ก็เช่นกัน ในอนาคตจะต้องมีการวิจัยและพัฒนาเพื่อให้ประเทศไทยคงไว้เป็นศูนย์กลางการแพทย์ในอาเซียน ดังนั้นการลงทุนในด้าน RD จึงเป็นการลงทุนที่คุ้มค่า แต่ถ้าเงินทุกเม็ดทุ่มไปที่โครงสร้างพื้นฐานจะขาดเม็ดเงินในทางวิจัยและพัฒนาทางเศรษฐศาสตร์ เรียกว่าTrade Off

เรื่องทุนมนุษย์นั้น รัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์กลับไม่สนใจที่จะพัฒนาศักยภาพของทุนมนุษย์อย่างเป็นรูปธรรม มองว่าการศึกษาเป็นเรื่องระยะยาว เกิดผลทางการเมืองช้า กลายเป็นหัวคะแนนของนักการเมืองสำคัญกว่าทุนมนุษย์

ในความเห็นของผม ถ้าจะทำให้ประเทศไทยเดินหน้าอย่างยั่งยืน รัฐบาลยุคนี้ต้อง

1. มีคุณธรรม จริยธรรมดูแลประเทศมากกว่านี้

2. ใช้หลักการเดินสายกลางของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ

3. สร้างความสมดุลในการดำเนินนโยบาย การผ่านกฎหมาย2 ล้านล้านบาท ไม่ได้สร้างความสมดุลในนโยบายประเทศ เพราะไปเน้นสาขาโครงสร้างพื้นฐานมากเกินไปจะทำอันตรายต่อประเทศในระยะยาว

สัปดาห์ที่ผ่านมา ผมมีโอกาสไปทำงาน 2 แห่ง จึงมาแบ่งปันความรู้ให้ท่านผู้อ่าน

เรื่องแรกคือ เป็นองค์ปาฐกถาให้ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ในโครงการประกันคุณภาพ ผมได้พูดถึงการเพิ่มคุณภาพของการอุดมศึกษาไทย ซึ่งมี 3 เรื่องใหญ่คือ

1 Megatrends ที่จะกระทบมหาวิทยาลัย เช่น

- เด็กเกิดน้อย จำนวนนักเรียนลดลง เข้ามหาวิทยาลัยน้อยลง

- ภาวะโลกร้อน ทำให้งานของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์มีบทบาทและเติบโตขึ้น เช่น พลังงานทดแทนโดยเฉพาะพลังงานลมในภาคใต้ การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ แก้ไขและจัดการภัยพิบัติทางธรรมชาติ ดูแลสิ่งแวดล้อม

- ปัญหาขาดแคลนงบประมาณจากภาครัฐ จะทำอย่างไรที่ให้มหาวิทยาลัยต้องสร้างความเข้มแข็งในการหารายได้ของตัวเองซึ่งต่อไปจะมากขึ้น

- การให้ ICT เพื่อการเรียนการสอน

- การเข้าสู่ประชาคมอาเซียน และปรับตัวเข้าสู่โลกาภิวัตน์

ซึ่ง Megatrends ดังกล่าวจะทำให้มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ต้องกำหนดยุทธศาสตร์ให้เหมาะสม ซึ่งมีหลายเรื่อง แต่เรื่องที่สำคัญก็คือ

มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ต้องสร้างนักวิชาการและเจ้าหน้าที่ฝ่ายสนับสนุนให้มีความเป็นภาวะผู้นำ ซึ่งทุกๆฝ่ายในวันที่ผมนำเสนอเห็นชอบด้วย โดยเฉพาะจะสร้างผู้นำรุ่นใหม่ๆ ที่กำลังจะเข้าสู่ตำแหน่งบริหารในอนาคต จะต้องทำให้เกิดเป็นรูปธรรม

- เรื่องบทบาทของมหาวิทยาลัยต้องปรับตัวให้ทันการเปลี่ยนแปลง

ผมเสนอแนวทาง 2Rs คือต้องเข้าใจความจริง(Reality)ในบริบทของภาคใต้และต้องทำให้เกิดประโยชน์หรือใช้คำว่า (Relevance)คือสอนเพื่อออกไปทำงาน ไม่ใช่สอนให้รู้อย่างเดียว

นอกจากนั้นจะต้องเน้นวิธีการสอนให้คิดและแลกเปลี่ยนระหว่างอาจารย์กับลูกศิษย์

สุดท้ายผมเน้นว่า มียุทธศาสตร์(Strategy)ไม่พอต้องมีการกระทำให้สำเร็จ(Execution)โดยเฉพาะแนวคิดปฏิบัติเรื่องการตามผล(Follow up)มีข้อมูลย้อนกลับ (Feedback )และระยะเวลาที่กำหนด (Deadline)

สุดท้ายให้ตัวละครในมหาวิทยาลัยในประเทศและนอกมหาวิทยาลัยเดินทางในขณะเดียวกัน เกิดไปในทิศทางเดียวกัน(Alignment)ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญ เพราะปัจจุบันตัวละครต่างคนต่างเล่นและอาจจะขัดแย้งกัน

สุดท้ายที่ผมไปที่สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา บริเวณใกล้วัดไร่ขิง ผมดีใจมากที่ได้นำเสนอให้ผู้บริหารของกระทรวงศึกษาธิการคิดนอกกรอบ ในการนำเสนอ ได้พบว่าถ้าวิธีการเรียนเป็นแบบให้ทุกคนได้มีโอกาสคิดและและเปลี่ยน เอากรณีศึกษามาดู ข้อเสนอก็จะเป็นประโยชน์มาก ยิ่งกว่านั้น ผมยังได้ยกตัวอย่างว่า

คิดนอกกรอบ(Thinking outside the box)นั้นก็จำเป็น แต่มีวิธีใหม่คือสร้างกรอบใหม่(Boxes)ใหม่ จึงเป็นอะไรที่ผู้บริหารจะนำไปปฏิบัติ



บรรยายกาศการบรรยายหัวข้อ การพัฒนาคุณภาพของอุดมศึกษาไทยไปสู่อนาคต

:กรณีศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์เมื่อวันพุธที่ 25 กันยายน 2556



บรรยายหัวข้อ "ผู้นำกับการคิดนอกกรอบ" ณ สถาบันพัฒนาครูคณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาเมื่อวันอาทิตย์ที่ 22 กันยายน 2556



หนังสือ THINKING IN NEW BOXES

จีระ หงส์ลดารมภ์

[email protected]

www.gotoknow.org/blog/chiraacademy

แฟกซ์ 0-2273-0181