คลังยกเครื่องการเบิกจ่ายงบประมาณท้องถิ่น

กระทรวงการคลังพัฒนาระบบ GFMIS (Government Fiscal Management Information System) ครอบคลุมการเบิกจ่ายเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของนายแพทย์พฤฒิชัย ดำรงรัตน์   รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เพื่อลดขั้นตอนการทำงาน ลดปัญหา ช่วยให้การเบิกจ่ายมีประสิทธิภาพ ถูกต้อง รวดเร็ว โปร่งใส ตรวจสอบได้ คาดดำเนินการระบบได้ทั่วประเทศภายในปี 54 นี้

นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการการคลัง เปิดเผย ภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันอังคารที่ 11 พฤษภาคม 2553 ว่ากระทรวงการคลังได้เสนอคณะรัฐมนตรีเห็นชอบการดำเนินการเชื่อมโยงระบบ e-LAAS ( Electronic Local Administrative Accounting System) เข้าสู่ระบบ GFMIS เพื่อให้ครอบคลุมถึง
การเบิกจ่ายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่องนี้ได้มอบหมายให้กรมบัญชีกลาง ดำเนินการเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระบบการเบิกจ่ายเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กับระบบ GFMIS เพื่อให้สามารถบริหารจัดการด้านงบประมาณของประเทศได้อย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น โดยระบบดังกล่าวได้ดำเนินการเสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 เป็นระยะแรกได้เริ่มทดลองระบบกับจังหวัดนำร่องที่มีความพร้อมก่อน 3 จังหวัด คือ จังหวัดระยอง  จังหวัดฉะเชิงเทรา และจังหวัดสมุทรสาคร ก่อน เพื่อจะได้ทราบว่าจะพบปัญหาอุปสรรคในขั้นตอนการปฏิบัติงานจริงหรือไม่ และหาแนวทางปรับปรุงแก้ไขได้ก่อนปฏิบัติงานจริงทั่วประเทศ  

การเชื่อมโยงระบบดังกล่าว จะเป็นประโยชน์ในการบริหารจัดการด้านงบประมาณของแผ่นดินเป็นอย่างมาก รัฐบาลสามารถโอนเงินงบประมาณสู่ อปท. ต่าง ๆ ทั้งประเทศกว่า 8,000 แห่งโดยตรง สามารถแสดงรายงานการเงินการคลังของประเทศในภาพรวม และเป็นเครื่องมือสำคัญในการกำหนดนโยบายด้านเศรษฐกิจของประเทศลงถึงระดับภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยสร้างความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ การเบิกจ่ายที่ถูกต้อง ตรงเวลา ตลอดจนลดปัญหาการซ้ำซ้อนของงาน ช่วยให้เงินถึงระดับท้องถิ่นได้อย่างรวมเร็ว โปร่งใส ตรวจสอบได้

การเชื่อมโยงระบบ e-LAAS เข้าสู่ระบบ GFMIS จะสามารถเริ่มดำเนินการได้ครอบคลุมทั่วประเทศ
ภายในปีงบประมาณ พ.ศ.2554 สามารถเชื่อมโยงข้อมูลการเบิกจ่ายเงินของ อปท.กว่า 8,000 แห่งทั่วประเทศ  

นายพฤฒิชัย กล่าวเพิ่มเติมว่า “งบประมาณของท้องถิ่นที่มีจำนวนมาก อาทิ 4.3 แสนล้านบาทในปี 2554
ที่ผ่านมามีการเบิกจ่ายที่ล่าช้า งานซ้ำซ้อน ยากในการติดตาม และตรวจสอบ บ่อยครั้งที่ขาดความโปร่งใส  ซึ่งระบบงานใหม่ถือว่าเป็นการยกเครื่องการเบิกจ่ายครั้งใหญ่ของประเทศให้รวมการเบิกจ่ายของท้องถิ่น ช่วยการเร่งรัด ติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณของ อปท. ให้ดีขึ้น ลดความซ้ำซ้อน ลดความล่าช้า และที่สำคัญสร้างความโปร่งใส
ในการเบิกจ่าย”

 

รายได้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นปีงบประมาณ 2551 – 2554 (ล้านบาท)

 

	2551	2552	2553	2554
1. รายได้ที่ อปท. จัดหาเอง	35 , 223	38 , 746	29,110	38 , 746
2.ภาษีอากรที่รัฐบาลเก็บให้	128 , 676	140,679	126,590	148 , 109
3.ภาษีมูลค่าเพิ่มที่รัฐบาลแบ่งให้	65 , 000	71,900	45,400	70 , 500
4. เงินอุดหนุนจากรัฐบาล	147 , 840	163,057	139,895	173 , 900
รายได้รวมของ อปท.	376 , 740	414 , 382	340 , 995	431 , 255

ที่มา สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง