2552-05-08_ตอบคุณแพท : จริงหรือ..ที่...คนต่างด้าวไม่มีสิทธิบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง) ?

เมื่อสองวันก่อนคุณแพทส่งอีเมล์มา เห็นว่าน่าจะเป็นประโยชน์ต่อหลายท่าน จึงขออนุญาตนำมาตอบในนี้นะคะ

ชื่อ: แพท
อีเมล: [email protected]
หัวเรื่อง: คนต่างด้าวไม่มีสิทธิบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง) 
 
ข้อความ:
เนื่องจากอาก๋งเป็นคนจีน มาจากประเทศจีน โดยถือสัญชาติ และ เชื้อชาติ จีน แต่อาศัยอยู่ในประเทศไทย มาเป็นระยะเวลา 50-60 ปีแล้ว ซึ่งขณะนี้ปัจจุบันอายุ 88 ปี ก่อนหน้านี้ใช้สิทธิค่ารักษาพยาบาลของน้าชายทำงานรัฐวิสาหกิจ ปัจจุบันลาออกจากการเป็นพนักงานเป็นเวลาหลายปีแล้ว เป็นการลาออกไม่ใช่ลักษณะการเกษียณอายุหรือเออลี่ก่อนกำหนด ดังนั้นอาก๋งจึงไม่สามารถใช้สิทธิค่ารักษาพยาบาลรัฐวิสาหกิจต่อไป ในปี 2545 ขณะนั้น คุณสุดารัตน์ เกยุราพันธ์ มีการออกบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า อาก๋งได้รับ แต่ ณ ปัจจุบัน เมื่อจะมาใช้สิทธิของบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้าบัตรนี้กลับใช้ไม่ได้ ทาง เจ้าหน้าที่โรงพยาบาลแจ้งว่าบัตรได้ถูกยกเลิกสิทธิไปแล้ว และเนื่องจากอาก๋งเป็นบุคคลต่างด้าว มีข้อกำหนดบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้าผู้มีสิทธิต้องเป็นบุคคลที่ถือ สัญชาติ ไทย ถ้าเป็นบุคคลต่างด้าวไม่มีสิทธิ จึงขอเรียนถามว่า

1. อาก๋งอยู่เมืองไทย ระยะเวลาหลายปีมาก ทางกฎหมายประเทศไทยไม่มีการให้สิทธิผู้พำนักในประเทศระยะเวลานานนั้นขึ้นทะเบียนถือ สัญชาติไทย ได้หรือ?

2. ถ้าอาก๋งจะยื่นเรื่องทำบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า หรือ ต้องการสิทธิในเรื่องค่ารักษาพยาบาล สำหรับคนต่างด้าว จะมีสิทธิใดบ้าง?

3. ขอคำแนะนำในการดำเนินการและเอกสารต่าง ๆ เพื่อทำการยื่นขอสิทธิได้ไหม?
  

ปล. ขณะนี้อาก๋งนอนอยู่ โรงพยาบาลศิริราช เข้ารักษาตัวอยู่ เหตุจากการหกล้ม อุ้งเชิงกรานด้านขวาหัก ต้องทำการผ่าตัด อีกทั้งแขนขวาหัก ข้อศอกแขนซ้ายมีบาดแผลลึก คิ้วแตก และเลือดซีดจาง ต้องทำการรักษาด่วน ทั้งนี้ขอความกรุณาในการตอบข้อมูลด่วนด้วยน่ะค่ะ

ขอบพระคุณมากค่ะ
แพท
 -----------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

หลังจากอ่านเมล์ของคุณแพทแล้วก็ทำให้นึกถึงงานวิจัยว่าด้วยสิทธิในหลักประกันสุขภาพที่ได้ร่วมทำกันมาเกือบสองปีไม่ได้ แอบเข้าข้างตัวเองว่าคุณแพทคงไปอ่านงานชิ้นนั้นเข้า จึงเขียนเมล์มาถาม
ขอตอบคุณแพท ดังนี้นะคะ

> 1. อาก๋งอยู่เมืองไทย ระยะเวลาหลายปีมาก ทางกฎหมายประเทศไทยไม่มีการให้สิทธิผู้พำนักในประเทศระยะเวลานานนั้นขึ้นทะเบียนถือ สัญชาติไทย ได้หรือ?
      ตอบ กฎหมายสัญชาติไทยเปิดช่องให้คนต่างด้าวสามารถขอแปลงสัญชาติเป็นไทยได้ค่ะ ซึ่งเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด
      โดยต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงเป็นรายกรณีไปค่ะ ในกรณีของอากงก็ต้องขอทราบข้อเท็จจริงเพิ่มเติมก่อนนะคะ
      เพื่อนำมาประกอบการกำหนดสถานะบุคคลตามกฎหมายไทยอย่างไร เพื่อที่จะตอบคำถามว่า..อากงจะขอสัญชาติไทยได้หรือไม่ อย่างไร
       
> 2. ถ้าอาก๋งจะยื่นเรื่องทำบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า หรือ ต้องการสิทธิในเรื่องค่ารักษาพยาบาล สำหรับคนต่างด้าว จะมีสิทธิใดบ้าง?
      ตอบ 
      อย่างที่คุณแพทกล่าวมาในตอนต้นว่าอากงสามารถใช้สิทธิในหลักประกันสุขภาพได้ในช่วงปี 2545-2547
      แต่ต่อมา สป.สช.ได้วางหลักเกณฑ์ว่า"ผูมีสัญชาติไทย"เท่านั้นที่สามารถใช้สิทธิในหลักประกันสุขภาพได้ ดังนั้น บัตรทองของอากงจึงถูกยกเลิกไป
      แต่ล่าสุดขอแจ้งข่าวดีให้ทราบนะคะ ว่าขณะนี้ทาง สป.สช.และกระทรวงสาธารณสุขได้ตระหนักแล้วว่า...ทั้งรัฐธรรมนูญ และพรบ.หลักประกันสุขภาพ พ.ศ.2545 ได้บัญญัติรับรองสิทธิในหลักประกันสุขภาพอันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานแก่บุคคลทุกคน
      จึงกำลังดำเนินการจัดการให้สอดคล้องกับกฎหมาย และได้รับอนุมัติงบประมาณในส่วนนี้แล้ว 
      ส่วนหลักเกณฑ์และวิธีดำเนินการนั้นกำลังจะตามมาค่ะ 
      คุณแพทคะ....แม้ว่าในขณะนี้อาก๋งยังไม่สามารถเข้าสู่สิทธิในหลักประกันสุขภาพโดยการทำบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้าได้
      แต่อาก๋งสามารถเข้าสู่สิทธิในหลักประกันสุขภาพทางเลือกได้ค่ะ
      หากอาก๋งเคยซื้อประกันสุขภาพก็สามารถใช้สิทธิตามกรมธรรม์ดังกล่าวได้ภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในกรมธรรม์ค่ะ
 
> 3. ขอคำแนะนำในการดำเนินการและเอกสารต่าง ๆ เพื่อทำการยื่นขอสิทธิได้ไหม?
>    ตอบ  สืบเนื่องจากคำตอบในข้อ 2 --ในขณะนี้ยังไม่มีหลักเกณฑ์ออกมาว่าจะต้องดำเนินการอย่างไร

หากต้องการทราบเรื่องหลักประกันสุขภาพเพิ่มเติมอ่านได้ที่ลิงค์นี่นะคะ

ไม่มีสัญชาติไทย ไม่มีเลข ๑๓ หลัก ไม่มีสิทธิในหลักประกันสุขภาพ ?(คลิก)

บุคคลผู้ไม่มีเลข ๑๓ หลักจะเข้าถึงสิทธิในหลักประกันสุขภาพได้อย่างไร ?(คลิก)

 

 

สุดท้ายนี้ ขอให้อากงของคุณแพทหายป่วยโดยเร็ว เป็นกำลังใจให้นะคะ

กิติวรญา รัตนมณี

[ร่มไม้ใหญ่ใกล้ทาง]

น่าสงสารอาก๋งนะครับ

กฎหมายกับมนุษยธรรม

สงครามกับความปราณี

ความถูกใจกับความถูกต้อง

บางทีก็ขัดแย้งกันอยู่ในความรู้สึกลึกๆ...นะครับ

[กิติวรญา รัตนมณี]

กฎหมายเป็นเพียงเครื่องมือในการให้ความยุติธรรมค่ะ

แต่ความยุติธรรมที่แท้จริงอยู่ที่ผู้ใช้กฎหมาย..ว่าจะใช้"กฎหมาย"อย่างไร

และนักกฎหมายเองก็ไม่สามารถออกกฎหมายให้ถูกใจคนทุกคนได้

แต่เราสามารถออกกฎหมายที่ให้ความยุตธรรมกับคนทุกคนได้ค่ะ

ขอให้เชื่อมั่นและศรัทธาในความยุติธรรมนะคะ

[กิติวรญา รัตนมณี]

ล่าสุดเมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคมที่ผ่านมา คุณแพทแจ้งให้ทราบว่าอาก๋งเสียชีวิตแล้ว

ขอแสดงความเสียใจด้วยนะคะ

จะมีคนต่างด้าวอย่างอาก๋งอีกกี่คนนะ???

[san uten]

ขอแสดงความเสียใจด้วยครับ

[น้องปุณพนักงานราช]

มีคนไข้หลายคนถามดิฉันว่าเขาเป็นคนลาว สัญชาติลาว แต่ขึ้นทะเบียนคนต่างด้าวถูกต้อง มีเลข13 หลัก ซึ่งนำหน้าด้วย 00 แต่ไม่มีสิทธิประกันสุขภาพ เมื่อไปหาหมอแต่ละครั้งจึงต้องเสียเงินเป็นจำนวนมาก เขาเลยถามน้องปุณว่ามีทางไหนบ้างที่จะช่วยให้เขามีสิทธฺในการรักษาพยาบาลอย่างคนไทย ขอบคุณมากนะค่ะ จะรอคำตอบนะค่ะ

[เด็กวัดคุม]

ผมก็เหมือนกันครับคุณพ่อผมมาจากเมืองจีนมาถึงเมืองไทยตอนอายุ 16 ปี ตอนนี้พ่ออายุ 81 ปีแล้ว เดิมทีตอนบัตรทองออกมาใหม่ ๆ พ่อก็ได้บัตรทอง แต่่ต่อมาก็ใช้ไม่ได้เพราะพ่อยังไม่ได้เปลี่ยนสัญชาติเป็นไทย...แต่ก็ตลกดีนะครับ ผมเคยโทรไปถามหน่วยงานของรัฐว่าทำไม ลาว พม่า กัมพูชา ที่เข้ามาทำงานในไทยถึงได้รับสิทธิรักษาพยาบาล ...ผมเลยแกล้งถามไปว่างั้นให้ผมจ้างพ่อผมทำงานได้มั๊ย จะได้สิทธิรักษาพยาบาล(จ่ายเงินให้พ่อนอนอยู่บ้าน 555) เค้าบอกว่าไม่ได้ จะได้ก็เฉพาะ 3 ประเทศนี้เท่านั้น...ผมเลยงง เลยอ่ะ...พ่อมาเมืองไทยมาเป็นพ่อให้ผมตั้งหลายปี แต่คนงานเข้าประเทศมาทำงานไม่กี่ปีเราให้สิทธิเขาง่าย ๆ ...นี่หรือประเทศไทย