ซาหวัดดีค้าบผม ! OOHOOH ไม่ได้เขียน blog ซะหลายวันเลย วันก่อนค้างไว้เรื่องกระจายอำนาจ วันนี้จัดอบรมเสร็จแล้วค่ะ ตั้งแต่เมื่อวานโน่นแน่ะ แต่ยุ่ง ๆ กับการเก็บของก็เลยไม่ได้ลงมาโม้ซ๊ากเท่าไหร่ วันนี้ก็เลยมีโอกาสได้มาคุยใน G2K..ค่ะ มาตามสัญญานะคะว่าจามาสาธยายเรื่องกระจายอำนาจให้ฟัง ต่อไปก็จะออกมาเป็นชุด ๆ เลยนะคะ..เตรียมอ่าน
ความเป็นมาของการกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษา
การปฏิรูปการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545 มีความมุ่งหมายที่จะจัดการเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ เป็นคนดี มีความสามารถและอยู่ร่วมกับสังคมอย่างมีความสุข การดำเนินงานตามแนวทางการปฏิรูปการศึกษาให้บรรลุเป้ามหายอย่างมีพลังและมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องยึดเงื่อนไขและหลักการสำคัญของการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้
1. ยึดโรงเรียนเป็นศูนย์กลางในการตัดสินใจ (School Based Decision Making) เป็นแนวคิดที่มุ่งให้โรงเรียนมีอิสระในการตัดสินใจด้วยตนเอง โดยยึดประโยชน์ที่จะเกิดกับผู้เรียนเป็นสำคัญ
2. การมีส่วนร่วม (Participation) กำหนดให้บุคคลหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการจัดการศึกษามีส่วนร่วมเป็นคณะกรรมการร่วมแสดงความคิดเห็นหรือร่วมกำกับดูแล เป็นต้น
3. การกระจายอำนาจ (Decentralization) การกระจายอำนาจด้านการบริหารจัดการศึกษา ด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคลและการบริหารทั่วไป ให้คณะกรรมการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบ
4. ความรับผิดชอบตรวจสอบได้ (Accountability) มีการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและภารกิจของผู้รับผิดชอบ หลักความรับผิดชอบนี้ถือว่าใครได้รับมอบหมายหน้าที่ใดต้องรับผิดชอบทำงานนั้นให้เกิดผลดีที่สุดและต้องสามารถตรวจสอบความสำเร็จได้ เพื่อเป็นหลักประกันคุณภาพการศึกษาให้เกิดขึ้น
ทั้งนี้ ได้กำหนดแนวทางในการบริหารและการจัดการศึกษา อันจะนำไปสู่การปฏิรูประบบบริหารจัดการจากแบบเดิมที่เน้นการรวมอำนาจไว้ที่ส่วนกลางไปสู่การบริหารแบบกระจายอำนาจ โดยเฉพะมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545 กำหนดสาระสำคัญให้กระทรวงกระจายอำนาจการบริหารและจัดการศึกษาทั้งด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป ไปยังคณะกรรมการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาโดยตรง เพื่อให้การศึกษาสร้างคนและสร้างความรู้สู่สังคมคุณธรรม คุณภาพ สมรรถภาพและประสิทธิภาพต่อไป
กระทรวงศึกษาธิการ ได้กำหนดมาตรการเพื่อนำนโยบายการกระจายอำนาจไปสู่การปฏิบัติ 5 มาตรการ ดังนี้
มาตรการที่ 1 จัดระบบการกระจายอำนาจด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป สำหรับเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
มาตรการที่ 2 พัฒนาผู้บริหาร ศึกษานิเทศก์ และครูแกนนำ ของเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาขั้นพื้นฐานให้เป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงและสามารถขยายผลได้เต็มพื้นที่ (ข้อนี้ล่ะค่ะที่ OOHOOH ทำอยู่)
มาตรการที่ 3 นำร่องการบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีศักยภาพและความพร้อมในทุกเขตพื้นที่
มาตรการที่ 4 เปลี่ยนสถานะของอุดมศึกษาของรัฐที่เป็นส่วนราชการและมีศักยภาพและความพร้อมเป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐตามความสมัครใจของแต่ละแห่ง
มาตรการที่ 5 จัดระบบการกระจายอำนาจไปสู่สถานศึกษาด้านอาชีวศึกษาตามหลักการบริหารที่ใช้สถานศึกษาเป็นฐาน
อิ..อิ..ยาวเฟื้อยเลย..อ่านเอานะคะ พรุ่งนี้ (ถ้าได้ลง) จะนำมาลงต่อถ้ายังไม่เบื่อก็อ่านกันเข้าไปค่ะ วันนี้ OOHOOH ไปก่อนนะคะ
สวัสดีครับน้องอู๋
ตอนนี้ผ่านไป ๕ ปี...เคลื่อนที่ไปถึงไหนแล้วครับทั้งหมดที่ว่ามานี้
ขอบคุณครับ
สวัสดีครับ
ขอบคุณค้าบ !
ท่านนายช่างใหญ่ ตอนนี้ ในเฉพาะของ สพท.สงขลา เขต 2 ร.ร.ที่ทดลองกระจายอำนาจเองด้านงบประมาณ คือ ร.ร.หาดใหญ่วิทยาลัยค่ะ ส่วนในภาพรวม ๆ นั้น กำลังอยู่ในขั้นตอนของการอบรมแบบเข้ม ให้กับ ร.ร.ประเภทที่ 1 อยู่ทั่วประเทศเลยค่ะ ..อ้อ ! OOHOOH ลืม comment รูปถ่าย ท่านพี่ ว่าแล้ว..ต้องรุ่นนี้นะแน่ ! หมาดแค๊มแล่ะผี่แค๊ม แต่ก่ะ..เอ๋าต๊ะ..ยั่งล๊อหยู
ท่านเกษตรยะลา บ่น ๆ กันไป สั่งมายังงัย เราก็ต้องทำอย่างนั้นอยู่ดีล่ะค่ะ..คงทราบนะคะว่าจัดอบรมมันเหนื่อยเยี่ยงไร
คุณ suksom ตกลงว่าคุณ suksom จะปลื้ม รึ จะอะไรจ๊ะไอ้ที่เหอ ๆ ๆ น่ะค่ะ