มาทบทวน พ.ร.บ. ม.ในกำกับ อีกครั้ง

                ปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยของรัฐ  ในสังกัดทบวงมหาวิทยาลัยเดิม  ที่มีสถานภาพเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ  ตามกฎหมายแล้ว 7 แห่ง  ดังนี้

               1.  มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี  (2533)
               2.  มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์  (2535)
               3.  มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย  (2540)
               4.  มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย  (2540)
               5.  มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง  (2541)
               6.  มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี  (2541)
               7.  มหาวิทยาลัยมหิดล  (2550)

 

               ส่วนร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยในกำกับอีก 19 แห่ง  อยู่ในขั้นตอนต่างๆ ดังนี้

 

ร่างพระราชบัญญัติ	รอประกาศในราชกิจจาฯ	คณะรัฐมนตรีรับหลักการแล้ว	อยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรี	อยู่ระหว่างการพิจารณาของมหาวิทยาลัย	สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
1) ร่างพระราชบัญญัติจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ....	ผ่าน สนช.
2) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. ...	ผ่าน สนช.
3) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ พ.ศ. ...	ผ่าน สนช.
4) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ....	ผ่าน สนช.
5) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัย เชียงใหม่ พ.ศ.....	ผ่าน สนช.
6) ร่างพระราชบัญญัติสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง พ.ศ.....	ผ่าน สนช.
7) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนเรศวร พ.ศ. ...
8) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์ พ.ศ. ...
9) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ พ.ศ. ...
10) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ พ.ศ. ...
11) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยศิลปากร พ.ศ. ...				สนช.รับในหลักการ
12) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. ...				สนช.รับในหลักการ
13) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยขอนแก่น พ.ศ. ...
14) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยรามคำแหง พ.ศ. ...
15) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยมหาสารคาม พ.ศ. ...
16) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. ...
17) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. ...
18) ร่างพระราชบัญญัติสถาบันบัณฑิต พัฒนบริหารศาสตร์ พ.ศ. ...
19) ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ...

หมายเหตุ  1)  ร่างพระราชบัญญัติของมหาวิทยาลัย 6 แห่ง  ลำดับที่ 1-6  ที่ผ่าน สนช. แล้ว  เมื่อประกาศในพระราชกิจจานุเบกษา  จะมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายโดยสมบูรณ์  จึงยังคงเหลือร่าง พ.ร.บ.ที่อยู่ในขั้นตอนต่างๆ อีก 13 แห่ง       
                     2)  กรณีร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนเรศวร  ลำดับที่ 7  ได้นำเข้าพิจารณาในสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว  ในการประชุมครั้งที่ 68/2550  วันพฤหัสบดีที่ 29 พฤศจิกายน 2550 โดยมีบันทึกรายงานการประชุม  ดังนี้
                                3.  ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนเรศวร  พ.ศ......  ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ (เรื่องตามลำดับที่ 4) เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นายวิจิตร  ศรีสอ้าน)  ได้แถลงหลักการและเหตุผล  ประกอบการเสนอร่างพระราชบัญญัติ  โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแล้ว  ในการนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นายวิจิตร  ศรีสอ้าน) ได้ขอเลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ออกไปก่อน  ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ                

                 และบันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ครั้งที่ 69/2550  วันศุกร์ที่ 7 ธันวาคม 2550  ข้อ 2  คณะรัฐมนตรีได้ขอถอนร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนเรศวร  พ.ศ…..  จากสภาฯ ไปเพื่อพิจารณาทบทวนอีกครั้งหนึ่ง  ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ                

                 คำถามคือ  ร่าง พ.ร.บ. ที่อยู่ในขั้นตอนต่างๆ อีก 13 แห่ง  เข้าข่ายมาตรา 153  วรรคสอง  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พ.ศ. 2550  คือ  เป็นร่างพระราชบัญญัติที่รัฐสภายังมิได้ให้ความเห็นชอบหรือไม่ ?  มีโอกาสเข้าสภาผู้แทนราษฎรอีกหรือไม่ ?               
                 มาตรา 153  วรรคสอง  ว่าอย่างไร ?