การประชุมการพัฒนายุทธศาสตร์การทำงานด้านสัญชาติ สำหรับผู้มีปัญหาสถานะบุคคล ของสำนักสนับสนุนสุขภาวะประชากรกลุ่มเฉพาะ สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
วันอังคารที่ 30 เมษายน 2556 ที่ ห้องวิกตอรี่ โรงแรมวิก 3
การจัดประชุมครั้งนี้จัดโดย สสส. โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ
1. ทบทวนความเข้าใจในสถานการณ์ที่ตรงกัน
2. กำหนดเป้าหมายการทำงานร่วมกัน
3. พิจารณากลไกและบทบาทในการทำงานร่วมกัน
4. พิจารณากลยุทธ์ในการเคลื่อนกระบวนการทำงานร่วมกัน
สิ่งแรกคือต้องมีการนิยามคำว่าสถานะบุคคลเพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกัน จะได้กำหนดเป้าหมายและแก้ไข้ปัญหาได้อย่างตรงจุด
สถานการณ์ปัญหา
1. กลุ่มชาติพันธุ์ ครม.มีมติให้อาศัยอยู่560,000คน (มีหลักเกณฑ์กำหนดสถานะบุคคล)
2. กลุ่มที่อ้างว่าเป็นญาติพี่น้องกับคนกลุ่มแรกซึ่งได้รับการสำรวจเมื่อปี 2549 มีจำนวน 120,000คนให้อาศัยอยู่ชั่วคราว
3. กลุ่มชาติพันธุ์ที่ตกสำรวจ
นอกจากนี้มีการจำแนกเป็นประเภทคือ
1. ประเภทที่เข้ามาอาศัยอยู่มานาน(ชนกลุ่มน้อย) 500,000 คน
2. นักเรียนในสถานศึกษา64,000คน
3. คนไร้รากเหง้า 30,000 คน
4. ทำคุณประโยชน์33คน
สาเหตุปัญหา
สาเหตุปัญหา ไม่ได้อยู่ที่กฎหมายแต่อยู่ที่ทางปฏิบัติ จึงต้องมีการสร้างจิตสำนึกให้มีความรู้สึกว่าเป็นหน้าที่ซึ้งเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ผู้ร่างคิดต่างจากผู้บังคับใช้
กำหนดเป้าหมายยุทธศาสตร์ร่วม และแนวทางในการทำงานร่วมกัน
ประเด็นยุทธศาสตร์ 5 ยุทธศาสตร์
1. ผลักดันกฎหมายและนโยบายที่เอื้อต่อการรับรองสถานะบุคคลที่ชอบด้วยกฎหมาย ฉะนั้นใครที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายเบื่อแรกต้องทำให้ชอบด้วยกฎหมาย
2. การสร้างความร่วมมือกับหน่วยงานรัฐที่เอื้อต่อการเข้าถึงสิทธิสร้างความร่วมมือระหว่างองค์กรพัฒนาเอกชน กลุ่มผู้มีปัญหาสถานะบุคคล และหน่อยงานที่เกี่ยวข้อง
3. การพัฒนาผู้นำและสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มผู้มีปัญหาสถานะบุคคล ผู้นำที่มีความสามารถและรัฐและ สาธารณะชนการซึ่งสามารถสื่อสารปัญหาและความต้องการไปยังหน่วยงานรวมกลุ่มที่เข้มแข็งของผู้มีปัญหาสถานะบุคคลรวมและ เป็นกลไกในการทำความเข้าใจกับกลุ่มผู้มีปัญหาสถานะบุคคลได้
4. การพัฒนาขีดความสามารถขององค์กรพัฒนาเอกชนเนื่องจากองค์กรเหล่านี้เป็นตัวประสานระหว่างผู้มีปัญหาสถานะบุคคล และหน่วยงานต่างๆ
5. การศึกษาวิจัยและจัดการความรู้
6. การสื่อสารสาธารณะเพื่อให้สาธารณะชนรับรู้และเข้าใจถึงสภาพปัญหา และมีทัศนะคติที่ดีกับคนกลุ่มนี้
7. การสนับสนุนกองทุนผู้มีปัญหาสถานะ เพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงาน
การทำงานจะแบ่งออกเป็นเรื่องๆ เช่น เรื่องกลุ่มผู้เฒ่าไร้สัญชาติ กลุ่มโครงการเด็ก กลุ่มโครงการคนที่มี work permit แต่ละโครงการจะมีผู้รับผิดชอบโครงการ โดยมีผู้จัดการกลางคอยประสานงาน และมีการสนับสนุนทางด้านนโยบาย และสนับสนุนทางด้านวิชาการ
มีการเสนอว่าควรจะจัดการกับกลุ่มเป้าหมายที่ชัดเจนก่อน คือ กลุ่มเด็ก กลุ่มคนชรา และคนพิการ เพราะเพียงแค่พิสูจน์ความเป็นมนุษย์ และอายุ หรือความพิการ ไม่ต้องพิจารณาเรื่องอื่น
ความเห็น (1)
" มีการเสนอว่าควรจะจัดการกับกลุ่มเป้าหมายที่ชัดเจนก่อน คือ กลุ่มเด็ก กลุ่มคนชรา และคนพิการ เพราะเพียงแค่พิสูจน์ความเป็นมนุษย์ และอายุ หรือความพิการ ไม่ต้องพิจารณาเรื่องอื่น"
คนชาบขอบได้รับการดูแล สสส.ให็ดอกาส