การนิเทศภายในโรงเรียน
โดยยืนยง ราชวงษ์
การศึกษาทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง การเปลี่ยนแปลงในองค์กรที่สำคัญก็คือเกิดจากความร่วมมือ ร่วมแรง ร่วมใจของบุคคลภายในองค์กรเป็นหลัก บุคคลภายนอกมีส่วนน้อยมาก ดังนั้นกระบวนการทางการศึกษากระบวนการหนึ่งที่สำคัญคือ กระบวนการนิเทศการศึกษา ซึ่งประกอบด้วย กระบวนการนิเทศภายใน(โรงเรียน) กับกระบวนการนิเทศภายนอก(จากบุคคลภายนอกองค์กร เช่น ศึกษานิเทศก์) กระบวนการนิเทศที่ถือว่าสำคัญก็คือ กระบวนการนิเทศภายใน เพราะเป็นกระบวนการที่ดำเนินกิจกรรมโดยองค์คณะบุคคลภายในองค์กรเป็นหลัก แต่สิ่งที่สำคัญว่าการขับเคลื่อนกระบวนการนิเทศภายในจะไปได้หรือไม่ อยู่ที่กระบวนการคัดสรรองค์คณะบุคคลที่มาทำหน้าที่หรือบทบาทของการนิเทศภายใน ต้องเป็นบุคคลที่ได้รับการยอมรับ นับถือและเป็นที่ศรัทธาของเพื่อนร่วมงานก่อนเป็นอันดับแรก ถ้าได้ใครก็ได้มาเป็นองค์คณะกระบวนการนิเทศไม่เกิดแน่นอน จะทำอะไรก็ไม่ไม่ได้รับความร่วมมือ ดังนั้นหัวใจสำคัญของการขับเคลื่อนกระบวนการนิเทศภายในก็คือ “คน” ที่เป็นผู้นิเทศ และ “คน” ที่เป็นผู้รับการนิเทศ
ลักษณะของการนิเทศภายในโรงเรียน
1. เป็นการนิเทศการศึกษาอย่างหนึ่ง
2. ผู้ทำการนิเทศ คือ ครูในโรงเรียน อันได้แก่ ผู้บริหารโรงเรียนเองหรือบุคลากร
อื่นในโรงเรียนที่ผู้บริหารโรงเรียนมอบหมายให้ร่วมดำเนินการและเป็นที่ยอมรับของเพื่อนครู
3. ผู้รับการนิเทศคือ ครู ซึ่งเป็นบุคลากรของโรงเรียน
วัตถุประสงค์ในการนิเทศภายในโรงเรียน
คือช่วยให้การเรียนการสอนมีคุณภาพ กับช่วยให้ครูในโรงเรียนมีขวัญกำลังใจในการทำงาน ซึ่งส่งผลถึงการศึกษาของนักเรียน ก้าวหน้าไปอย่างมีประสิทธิภาพ บรรลุจุดหมายของหลักสูตร
ความสำคัญของการนิเทศภายใน
1. ในขณะที่การนิเทศจากภายนอกโรงเรียนกระทำได้ไม่ทั่วถึง ไม่ต่อเนื่อง
2. การนิเทศภายในโรงเรียนช่วยให้ครูปรับปรุงการสอนของตนเองให้มีคุณภาพดียิ่งขึ้น
3. การนิเทศภายในโรงเรียนเป็นวิธีการช่วยตัวเองของโรงเรียน ซึ่งกระทำได้ทันทีที่มี
ความต้องการการนิเทศ
4. การนิเทศภายในโรงเรียนช่วยครูให้ปรับปรุงพัฒนาการสอนของตน ได้เป็นระยะ ๆ
ในความถี่ที่สูงได้ เพราะสิ้นเปลืองงบประมาณไม่มากเท่ากับการนิเทศภายนอก
5. การนิเทศภายในโรงเรียน จัดทำโดยบุคลากรของโรงเรียน ได้เปรียบที่บุคลากรภายนอกนั่งอยู่ในปัญหา รู้ปัญหาด้านการเรียนการสอนในโรงเรียนดีอยู่แล้ว
6. กระทำภายในโรงเรียน โดยบุคลากรของโรงเรียน จัดทำแล้วช่วยให้ครูรู้สึกว่าตนได้มีส่วนร่วมในการบริหารโรงเรียน รู้สึกภาคภูมิใจว่าการบริหาร เป็นการบริหารแบบประชาธิปไตย
7. เป็นวิธีการที่ผู้บริหารโรงเรียนกระทำในลักษณะที่ใช้ทรัพยากรมนุษย์ในโรงเรียนมีอยู่แล้วให้เกิดให้ประโยชน์สูงสุด
8. เป็นวิธีการส่งเสริมให้บุคลากรของโรงเรียนแต่ละคนได้แสดงออกในการพัฒนาการสอนของตน
9. เป็นวิธีการที่ช่วยให้บุคลากรภายในโรงเรียนพบปะปรึกษาและแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ความคิดและประสบการณ์ซึ่งกันและกัน นับเป็นการเสริมสร้างความสามัคคีในหมู่คณะให้ทำงานร่วมกัน
10. ช่วยบุคลากรในโรงเรียนรู้สึกปลอดภัยจากการถูกตำหนิ การจับผิด การกล่าวโทษ ที่ไม่เป็นธรรมด้านการเรียนการสอนที่ตนรับผิดชอบ
11. เป็นวิธีการที่ผู้บริหารโรงเรียนกระทำแล้วได้มาซึ่ง การพัฒนาคน คือ บุคากรผู้สอน พัฒนาเยาวชน คือ ผู้เรียน พัฒนางาน คือการสอนที่มีประสิทธิภาพสูง ประสานสัมพันธ์ คือความร่วมมือจากทุกฝ่ายของบุคลากรในโรงเรียน และสร้างขวัญกำลังใจ คือ ทุกคนเกิดความเชื่อมั่น มั่นใจ มีกำลังใจในการพัฒนาการเรียนการสอน
12. เป็นวิธีการที่ทำได้ครบ ทำได้มาก ทำได้ทันที และทำได้เป็นระยะ ๆ เพราะสิ้นเปลืองงบประมาณน้อย และทำได้ครบสามไตรลักษณ์ คือ การป้องกัน การแก้ไขและพัฒนา
13. ช่วยขจัดปัญหา ความรู้สึกไม่เชื่อถือ ไม่เชื่อมือ และไม่เชื่อใจบุคคล ที่เป็นศึกษานิเทศก์จากภายนอกโรงเรียนได้
14. ช่วยให้บุคลากรโรงเรียนมีความสามารถในการประเมินผลการสอนของตนเอง คิดหาวิธีการปรับปรุงพัฒนาร่วมกับเพื่อนร่วมงานในโรงเรียน ภายใต้ความช่วยเหลือจากบุคลากรในโรงเรียน
15. เป็นวิธีการกระต้นให้บุคลากรในโรงเรียนรู้จักและเข้าใจตนเอง เข้าใจบุคลากรอื่นเข้าใจนักเรียน เข้าใจหลักสูตร และเข้าใจนวัตกรรมที่ใช้ประกอบการสอน
โดยสรุปความสำคัญของการนิเทศภายใน มีความสำคัญมาก เพราะสามารถแก้ปัญหาด้านทรัพยากรหลาย ๆ ประการ โรงเรียนสามารถใช้ทรัพยากรมนุษย์ในโรงเรียนให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ จัดการนิเทศได้เป็นระยะ ๆ กระทำได้ทั้งการป้องกัน การแก้ไข และการพัฒนาไม่แพ้การนิเทศภายนอก และถือว่าได้เปรียบมากคือ ไม่ต้องเสียเวลาสร้างสายสัมพันธ์หรือสมานจิต และทุกฝ่ายต่างรู้และเข้าใจในปัญหาอยู่แล้วไม่ต้องเสียเวลาทำความเข้าใจกับปัญหามากนัก ก็ดำเนินการนิเทศกันได้ ช่วยให้บุคลากรในโรงเรียนรู้สึกภูมิใจว่าตนมีความสำคัญ ตนได้มีส่วนร่วมในการบริหารงานด้านวิชาการของโรงเรียน และตนได้ทำงานในบรรยากาศการบริหารโรงเรียนที่เป็นประชาธิปไตย
ทุกคนต้องมีความเชื่อเกี่ยวกับการนิเทศภายในว่า
1. ทุกคนในโรงเรียนต้องเชื่อว่าการนิเทศภายในโรงเรียน เป็นการช่วยเหลือซึ่งกันและกันมิใช่เป็นการสร้างภาระ
2. ทุกคนในโรงเรียนต้องเชื่อว่าทรัพยากรบุคคลในโรงเรียนมีความรู้ความสามารถ
ด้านการเรียนการสอน และการปรับปรุงพัฒนาการสอน ไม่ด้อยกว่าบุคลากรจากภายนอกโรงเรียนที่เรียกว่า ศึกษานิเทศก์
3. ทุกคนในโรงเรียนต้องเชื่อว่า ครูรายบุคคลเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีค่าที่สุดของโรงเรียน จำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพด้านการเรียนการสอนให้สูงอยู่เสมอ
4. ทุกคนต้องเชื่อว่า ทรัพยากรมนุษย์ในโรงเรียน สามารถเรียนรู้สิ่งแปลกใหม่ได้ และสามารถนำสิ่งแปลกใหม่ที่เกี่ยวกับการเรียนการสอนไปใช้พัฒนาการเรียนการสอนได้ ถ้าแต่ละคนได้รับการช่วยเหลืออย่างเพียงพอภายในบรรยากาศที่เป็นมิตรและอบอุ่นใจ
5. ทุกคนต้องเชื่อว่า การนิเทศภายในโรงเรียน ต้องเริ่มขึ้นที่ใจของแต่ละคน หรือมีความรู้สึกต้องการปรับปรุงพัฒนาการเรียนการสอนของตน มิใช่เริ่มที่การบังคับขู่เข็น
6. ทุกคนต้องเชื่อว่า ทรัพยากรมนุษย์ในโรงเรียนคือ ครูรายบุคคล มีศักดิ์ศรี การนิเทศภายในโรงเรียนต้องกระทำในรูปแบบที่ไม่กระทบกระเทือน
7. ศักดิ์ศรีของครู การเข้าสังเกตการณ์สอนของครูในห้องเรียน กระทำได้ภายในกติกาเดียวคือ การเชื้อเชิญ
8. ทุกคนในโรงเรียนต้องเชื่อว่า ไม่มีใครทำอะไรไม่ผิด เช่นเดียวกัน กับการสอน
การสอนที่ถูกในปีการศึกษาหนึ่ง สำหรับนักเรียนกลุ่มหนึ่ง สำหรับวิชาหนึ่งนั้น สำหรับอีกวิชาหนึ่งในการศึกษาที่แตกต่างออกไป และกับกลุ่มนักเรียนที่ไม่เหมือนกันได้ วิธีการสอนจึงต้องปรับเปลี่ยนไปตามความเหมาะสม และต้องมีการเรียนรู้วิธีการสอนที่แปลกใหม่อยู่เสมอ จึงจะประสบความสำเร็จในวิชาชีพของตน
9. ทุกคนต้องเชื่อว่า เยาวชนที่ตนรับผิดชอบสอนเป็นทรัพยากรมีค่าสูงสุดของชาติ ทั้งได้รับการพัฒนาให้เจริญเติบโตทุกด้านด้วยความระมัดระวัง การปรับเปลี่ยนวิธีการสอน ให้เยาวชนได้เรียนรู้รวดเร็ว และเข้าใจจึงเป็นหน้าที่หลักของผู้สอนแต่ละคนที่จะต้องจัดทำภายในบรรยากาศที่เป็นมิตร และไม่กระทบกระเทือนศักดิ์ศรีของเยาวชน
10. ทุกคนต้องเชื่อว่า ครูที่ทำการสอนมาหลายปีไม่จำเป็นต้องมีประสบการณ์การสอนมาก หมายความว่า ครูที่ทำการสอนมา 10 ปี บางคนมีประสบการณ์การสอนเพียงปีเดียวเท่านั้น ดังนั้น การมีประสบการณ์สอนมากเป็นสิ่งจำเป็นและการนิเทศภายในเป็นกรรมวิธีที่ช่วยครูมีประสบการณ์สอนมากเป็นสิ่งจำเป็นและการนิเทศภายในเป็นกรรมวิธีที่ช่วยครูมีประสบการการสอนเพิ่มขึ้นได้
หลักการนิเทศภายในโรงเรียน
1. การนิเทศเป็นการกระตุ้นเตือน การประสานงาน และการแนะนำให้เกิดความเจริญงอกงามแก่ครูโดยทั่วไป อาจกระทำได้โดยการจัดฝึกอบรมที่จะพัฒนาหลักวิชาความรู้ เทคนิค วิธีการสอนให้มีประสิทธิภาพ และครูมีความเชื่อมั่นในตนเอง
2. การนิเทศตั้งอยู่บนฐานของประชาธิปไตย ผู้บริหารโรงเรียนจะต้องเป็นผู้นำทางการศึกษายอมรับความคิดเห็นของผู้อื่น และความแตกต่างระหว่างบุคคลให้ทุกคนมีส่วนร่วมกระตุ้นให้เกิดความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ และมีส่วนร่วมในการดำเนินการตลอดจนการตัดสินใจ
3. การนิเทศเป็นกระบวนการส่งเสริม สร้างสรรค์ การหลีกเลี่ยงการบังคับการสร้าง
บรรยากาศให้ครูเกิดความริเริ่มตามความสามารถแต่ละคน
4. การนิเทศกับการปรับปรุงและพัฒนาหลักสูตร เป็นงานที่เกี่ยวพันกันไม่แยกจากกัน
5. การนิเทศคือการสร้างมนุษย์สัมพันธ์ ยอมรับนับถือบุคคลอื่นเข้าใจคนอื่น เห็นอกเห็นใจคนอื่น เปิดเผยตรงไปตรงมา และให้ความช่วยเหลือเพื่อสร้างไมตรี
6. การนิเทศมุ่งส่งเสริมบำรุงขวัญ เพื่อให้ครูมีขวัญกำลังใจดี จะส่งผลถึงคุณภาพของการเรียนการสอน
การนิเทศมีจุดมุ่งหมายที่จะขจัดช่องว่างระหว่างโรงเรียนกับหน่วยงานหรือองค์กรต่าง ๆ โดยเฉพาะในชุมชน เพราะการนิเทศมุ่งที่จะพัฒนาหลักสูตร และใช้ทรัพยากรให้เหมาะสมกับความต้องการและสภาพการณ์ของท้องถิ่นนั้น ๆ
ขอบคุณครับที่ให้ความรู้