เงินในกระเป๋า

        ดุลเงินสด ถือเป็นเครื่องชี้ฐานะทางการคลังอย่างหนึ่งของรัฐบาลทุกยุคสมัย หากดุลเงินสด ติดตัวแดง หมายถึงรายได้ในกระเป๋าของรัฐบาลมีน้อยกว่ารายจ่ายที่ออกไป   รายได้หมายถึงภาษีอากรที่เข้าคลัง เงินกู้  ตั๋วเงินคลัง และพันธบัตรที่รัฐบาลออกเพื่อระดมทุน  ขณะที่รายจ่ายจะครอบคลุมทั้งรายจ่ายใน พ.ร.บ.งบประมาณ และนอกงบประมาณ

            ที่ผ่านมาดุลเงินสดของประเทศไทยเกินดุลมาหลายปี ยกเว้นใน ช่วงปี 2549 ที่ สถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองลุ่ม ๆ ดอน ๆ ทำให้รายได้ของรัฐบาลไม่เข้าเป้า  ประกอบกับการที่รัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร   อดีตนายกรัฐมนตรี มีการใช้เงินงบประมาณค่อนข้างมาก โดยเฉพาะในโครงการประชานิยมต่าง ๆ

            การใช้เงินแบบมือเติบ ส่งผลให้รัฐบาลเกือบอยู่ในสภาพที่เรียกได้ว่า “ถังแตก” เมื่อต้องเผชิญกับปัญหาเฉพาะหน้าที่ไม่คาดคิด เช่น กรณีอุทกภัย หรือแผ่นดินถล่ม  จนสภาพคล่องในการเบิกจ่ายเงินเริ่มติดขัด ดุลเงินสดติดลบอย่างรุนแรง  ผู้รับเหมาที่วางฎีกา ขอเงินค่าก่อสร้าง ก็ไม่ได้รับเงินเป็นเดือน ๆ เพราะกระทรวงการคลังยืดเวลาชำระออกไป  

            จริง ๆ แล้วระบบที่กระทรวงการคลังใช้อยู่นี้ค่อนข้างดี เป็นระบบที่สร้างสัญญาณเตือนว่ากระแสเงินสดในกระเป๋ารัฐบาลช่วงเวลานั้น ๆ เป็นอย่างไร แต่นักการเมืองไม่ค่อยจะฟัง

โพสต์ทูเดย์ : 18 ม.ค. 50