หนึ่งวันผ่านไป หลังสภานิติบัญญัติมีมติรับร่าง พรบ.การกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์
อยากเล่าเรื่องกฏหมายฉบับนี้ค่ะ เพราะติดตามมาระยะเวลาหนึ่ง (ก็หลายปีล่ะ) ดิฉันรอคอยให้มีกฏหมายลักษณะนี้ออกมานานแล้ว แต่ก็แอบๆ ห่วง คนที่ไม่เคยเห็นความสำคัญของกฏหมายฉบับนี้ เกรงว่า ผู้ไม่ได้ศึกษาอาจจะกลายเป็นคนทำผิดกฏหมายไปอย่างไม่เจตนาก็ได้ค่ะ
โดยที่ไม่ใช่เป็นนักกฏหมาย การเข้าไปเรียนรู้ทำความเข้าใจเรื่องของกฏหมาย การออกกฏหมาย การตีความกฏหมาย ช่างเป็นเรื่องยากเย็นเข็นใจ (แถมคนทำงานไอที ไม่ถนัดงานด้านภาษากฏหมายด้วยสิ) เวลาแกะแต่ละมาตรามาพยายามทำความเข้าใจ มันน่าเบื่อเหลือเกินค่ะ แต่ว่า มันส่งผลกระทบต่อตัวเรา และต่ออาชีพเราอย่างน่ากลัว
ร่างกฏหมายฉบับนี้ เขียนมาหลายปีแล้ว มีการขอประชุมเข้าไปแก้ไขข้อความให้รัดกุมหลายหน แต่ก็ยังไมไ่ด้เข้าสภาอดีตนายกทักษิณเสียที จวบจนปีปัจจุบัน 2549 ได้รับเกียรติเป็นกฏหมายฉบับแรกที่ผ่านมติรับร่างนี้ โดยที่ผู้ติดตามกฏหมายฉบับนี้ มีข้อกังวลกับหลายๆ มาตราที่ระบุไว้ในกฏหมาย อย่างไรก็ตามเป็นที่น่ายินดีว่า ทางสภานิติบัญญัติมีมติให้แต่งตั้งกรรมมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่าง พรบ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ข้อมูลนี้ยังไม่รับรอง จนกว่าจะมีการประกาศจากสำนักเลขาของสภาฯ ก่อนค่ะ
ขอแนะนำสำหรับผู้สนใจเกี่ยวกับกฏหมายฉบับนี้ เข้าไปอ่านได้ที่ Wiki ที่ทาง Nectec (ผู้ร่าง พรบ.) ได้จัดทำขึ้นที่ การพัฒนากฎหมาย ICT ขออนุญาตยกส่วนที่เป็นคำถามเกี่ยวกับความสำคัญของกฏหมายฉบับนี้มาให้อ่านนะคะ (เผื่อคนที่เข้าไปที่ วิกิ งงๆ วิธีการใช้งาน)
ทำไมต้องมีกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ ?
เนื่องจากการประกอบอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์นั้น มีความแตกต่างไปจากการประกอบอาชญากรรมแบบเดิมมาก และกฎหมายที่มีอยู่เดิมไม่สามารถนำมาปรับใช้กับพฤติกรรมใหม่ๆ ที่ก่อเกิดความเสียหายต่อสังคม
[edit]อยากทราบว่าประเทศใด ได้บัญญัติกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์แล้วบ้าง?
มีการบัญญัติกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ในต่างประเทศสามารถจำแนกได้เป็น 3 ลักษณะคือ
- การแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา อาทิ ประเทศ เยอรมัน แคนาดา ออสเตรเลีย อิตาลี สวิตเซอร์แลนด์ เดนมาร์ค ญี่ปุ่น
- การบัญญัติเป็นกฎหมายเฉพาะ อาทิ ประเทศอังกฤษ สิงคโปร์ มาเลเซีย จีน อิสราเอล
- บัญญัติรวมอยู่ในกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศอื่นๆ อาทิ ประเทศฟิลิปปินส์ อินเดีย
อย่างไรก็ตาม แม้รูปแบบของการพัฒนากฎหมายในแต่ละประเทศ อาจจะหลากหลายแตกต่างกันไปบ้าง แต่การกำหนดฐานความผิดหลักมักจะคล้ายคลึงกัน ทั้งนี้ โดยคำนึงถึงลักษณะของการใช้คอมพิวเตอร์ ในการกระทำความผิดเป็นสำคัญ
[edit]องค์การระหว่างประเทศ มีแนวทางเกี่ยวกับปัญหาอาชญากรรม ทางคอมพิวเตอร์อย่างไรบ้าง?
องค์การระหว่างได้ให้ความสนใจเกี่ยวกับปัญหาอาชญากรรม ทางคอมพิวเตอร์และได้ดำเนินการเพื่อหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหา ดังจะเห็นได้จาก
องค์การสหประชาชาติ
- International review of criminal policy - United Nations Manual on the prevention and control of computer-related crime
OECD
- Recommendation No. R(89)9 Analysis of Legal Policy in 1986
Council of Europe
- Computer Related-Crime : Recommendation No. R(89)9,adopted by the committee of Ministers of the Council of Europe on 13 September 1989
- Recommendation No. R (95) 13 of the Committee of Ministers to Member States Concerning Problems of Criminal Procedure Law Connected with Information Technology ,adopted by the Committee of Ministers on 11 September 1995
- Convention on Cybercrime (ETS 185) ซึ่งขณะนี้มีประเทศต่างๆ ลงนามเป็นภาคี อนุสัญญาดังกล่าวแล้ว 30 ประเทศ [1]
[edit]ทำไมประเทศไทยจึงต้องบัญญัติกฎหมาย อาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์เป็นกฎหมายเฉพาะ แทนที่จะแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา?
เนื่องจากลักษณะการก่ออาชญากรรมลักษณะพิเศษ จึงควรมีกฎหมายใหม่ที่ไม่กระทบต่อโครงสร้างประมวลกฎหมายอาญาเดิม เพียงแต่กฎหมายนี้จะเข้ามาทำหน้าที่อุดช่องว่าง ทางกฎหมายของประมวลกฎหมายอาญาที่ไม่สามารถ นำตัวผู้กระทำความผิดมาลงโทษได้ นอกจากนี้ในการบังคับใช้กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ จำเป็นต้องมีอำนาจพิเศษของเจ้าพนักงานบางประการ อาทิ การถอดรหัสลับข้อมูล การเรียกข้อมูลจราจรทางคอมพิวเตอร์ เป็นต้น อีกทั้งการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา จำเป็นต้องใช้เวลาค่อนข้างนานจึงเห็นควรให้มีกฎหมายเฉพาะ ในลักษณะพระราชบัญญัติ เพื่อให้ทันต่อการกระทำผิดรูปแบบใหม่ ที่ทวีความรุนแรงเพิ่มมากขึ่น
[edit]ร่างพระราชบัญญัติที่ผ่านความเห็นชอบ จากคณะกรรมการเทคโนโลยีสารสนเทศแห่งชาติ เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2545 ได้ใช้แนวทางของกฎหมายต่างประเทศ ในการยกร่างหรือไม่
ในชั้นการพิจารณายกร่างนั้นคณะอนุกรรมการฯ และคณะทำงานได้พิจารณาศึกษาเปรียบเทียบ จากอนุสัญญาว่าด้วยอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ของ Council of Europe ซึ่งเป็นอนุสัญญาที่วัตถุประสงค์ เพื่อประเทศภาคีอนุสัญญามีกฎหมายเกี่ยวกับ อาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์เป็นไปในแนวทางเดียวกับ นอกจากนี้ยังได้พิจารณาประกอบกับกฎหมายหลายๆ ประเทศ อาทิ เยอรมัน อังกฤษ สิงคโปร์ สหรัฐอเมริกา อินเดีย ฯลฯ ด้วย
[edit]หากมีการก่ออาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎหมายนี้ จะใช้กฎหมายใด มาปรับใช้ได้?
เนื่องจากการลงโทษทางอาญาแก่ผู้กระทำผิดจะต้องใช้กฎหมาย ที่บัญญัติไว้ในขณะกระทำความผิด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้ประมวลกฎหมายอาญา และกฎหมายอื่นที่มีโทษทางอาญามาปรับใช้แก่กรณี เท่าที่ปรับใช้ได้เนื่องจากกฎหมายอาญามีหลักว่า ต้องตีความโดยเคร่งครัด
จัดทำโดย ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ
คุณๆ เริ่มเห็นผลกระทบกันหรือยังคะ
ไว้จะรวบ link เรื่องนี้ืที่ลงหนังสือพิมพ์ฉบับต่างๆ มาให้อ่านนะคะ (วันนี้ขอแว๊บไปงานนอกสถานที่ก่อน)
ความเห็น (2)
สวัสดียามเช้าค่ะ คุณภูมิจิต
- บันทึกของคุณภูมิจิตดีมากเลยค่ะ
- ครูอ้อยกำลังศึกษาด้านนี้ด้วย
- จะนำเก็บไว้เป็นเอกสารเพื่อการค้นคว้านะคะ
- หากมีอะไรดีดีที่สมควรเป็นเอกสารสาระน่ารู้
- กรุณานำส่งมาให้ครูอ้อยด้วย จักเป็นพระคุณอย่างยิ่ง
- ขอบคุณค่ะ
