อ. ไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม ต้องไปทำหน้าที่ รมต. หน้าที่ประธานคณะกรรมการบริหารแผนคณะที่ 3 ของ สสส. จึงตกมาที่ผม คณะกรรมการชุดนี้ดูแลกลุ่มแผนบูรณาการสุขภาวะ เน้นการบูรณาการในพื้นที่ เน้นการส่งเสริมการทำงานสร้างเสริมสุขภาพแบบ area - based
ผมจึงต้องมานั่งใคร่ครวญว่าการส่งเสริมกิจกรรมสร้างเสริมสุขภาวะ - สุขภาพแบบบูรณาการในพื้นที่ มันมี "เส้นผมบังภูเขา" อยู่ตรงไหน
ทางฝ่ายบริหารของ สสส. สำนัก 3 เขาตาแหลมมาก เขามองว่าจะทำงานให้ได้ผล หัวใจอยู่ที่ผู้ทำงานสร้างเสริมสุขภาพในพื้นที่เอง ต้องทำงานร่วมมือกัน ไม่ใช่ต่างคน (ต่างหน่วย) ต่างทำ ต้องมีกลไกเข้าไปสร้างการประสานงาน สร้างความร่วมมือในพื้นที่
ผมจึงมองต่อ หา "เส้นผมบังภูเขา" ต่อ ว่าตัวอุปสรรคต่อการสร้างเสริมสุขภาพในพื้นที่ก็คือหน่วยงานกลางในกรุงเทพฯ แบบ สสส. และหน่วยราชการต่าง ๆ นี่แหละ
เพราะหน่วยงานในกรุงเทพฯ เหล่านี้ต้องการผลงานของตนเอง ก็หาตัวแทนของตัว (ซึ่งอาจจะอยู่ในพื้นที่หรือนอกพื้นที่ก็ได้) เข้าไปทำงานตามที่หน่วยงานในกรุงเทพฯ กำหนด ตัวแทนเหล่านี้จงรักภักดีต่อแหล่งทุนหรือเจ้านายที่กรุงเทพฯ ไม่ได้จงรักภักดีต่อพื้นที่นัก
ถ้าสภาพเป็นอย่างนี้ ความหวังที่จะให้พื้นที่เข้มแข็งก็เป็นไปได้ยาก เพราะกิจกรรม (สร้างเสริมสุขภาพ) ในพื้นที่ไม่ได้ตอบสนองความต้องการของพื้นที่ แต่ตอบสนองแหล่งทุนหรือเจ้านายในกรุงเทพฯ
ผมหวังว่าข้อวิเคราะห์ของผมตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ผิด
วิจารณ์ พานิช
2 พ.ย.49
หวังดีแต่เกิดผลร้ายนี้มีทุกระบบแหละครับ เพียงมากน้อยต่างกัน ที่ผมเป็นไม้เบื่อไม้เมากับหน่วยงานต่างๆก็ตรงนี้แหละ ยิ่งระบบการศึกษาของไทยยิ่งน่าห่วงมาก ไม่ทราบว่าจะพอมีอัศวินม้าขาวที่ไหนมาบรรเทาได้บ้าง มีแต่สอนให้ท่องจนเด็กสมองผุหมดแล้ว ครูก็ต้องสอนแบบนั้นเพื่อให้ผ่านสารพัดเกณฑ์ ผู้ประเมินก็หวังดี กระทรวงก็หวังดี แต่ผลก็เป็นอย่างที่เห็น ผมก็อยากให้สิ่งที่ผมพูดมาผิดเช่นกันครับ
แสวง
๓ พ ย. ๔๙
สมมุติฐานอาจารย์ถุกเผงล่ะค่ะ
มันต้องพยายามเข้าใจทั้งข้างบน และ ข้างล่างค่ะ
จริงๆ แล้วคนในพื้นที่เขาก็มองเห็นปัญหานี้เหมือนกัน และ เขาก็พยายามมองประโยชน์ที่พื้นที่เป็นตัวตั้ง หลายๆ ที่ทำได้ดี เขารวมกันทำงานเป็นเครือข่าย ได้เงินมาก็เอาทำด้วยกัน แต่พยายามประนีประนอมกับเจ้าของเงินเล็กน้อย คืออย่าไปนอกกรอบเขามาก บางหน่วยงานก็ โอเค บางหน่วยงานก็ไม่โอเค
ดิฉันอยู่ในระบบราชการยังเหนื่อยวิธีคิดแบบยึดติดเลยค่ะ แต่ละกรมก็ต่างทำ ห้ามเอาเงินโครงการฉันไปข้องแวะกับงานกรมอื่น แม้จะกลุ่มเป้าหมายเดียว เป้าประสงค์ก็แปะเอ๊ย มันเป็นอย่างนี้มานมนามกาเลแล้วค่ะ