ตอนที่ ๑ ผลกระทบของมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีของสหภาพยุโรปต่อการส่งออกของไทย
EU’s NTBs : อุปสรรคทางการค้า?
มาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีอากร (Non Tariff Barriers : NTBs) นั้นถือว่าเป็นมาตรการทางการค้ามาตรการหนึ่งที่มีผลกระทบต่อประเทศผู้ส่งออก โดยเฉพาะประเทศที่มีรายได้หลักมาจากการส่งออกสินค้าอย่างเช่นประเทศไทย
มาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีอากรมักเป็นที่สงสัยของกลุ่มประเทศผู้ส่งออกว่าการใช้มาตรการดังกล่าวเข้าข่ายการกีดกันทางการค้าที่ต้องห้ามตามกฎขององค์การการค้าโลก (World Trade Organization : WTO) หรือไม่เพียงใด และมาตรการมักมีรูปแบบและเงื่อนไขที่ซับซ้อนหลากหลาย ประเทศผู้ส่งออกจำเป็นต้องยอมรับในทุกกรณีหรือไม่
จากการเฝ้าสังเกตรูปแบบของมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีอากร พบว่าจำแนกได้ ๓ กลุ่มใหญ่ คือ
๑. มาตรการเพื่อคุ้มครองสุขภาพ (Health Concern) มาตรการเพื่อคุ้มครองสุขภาพ พบว่ามักเป็นการริเริ่มโดยฝ่ายผู้บริโภคทั่วไปที่เรียกร้องให้มีการสร้างมาตรฐานหรือกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพอนามัย
๒. มาตรฐานเพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (Environment Concern) มาตรการเพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พบว่ามักเป็นการริเริ่มโดยฝ่ายองค์กรอิสระ (Non – Governmental Organization : NGO) ที่เรียกร้องให้มีการสร้างมาตรฐานหรือกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
๓. มาตรการเพื่อคุ้มครองการใช้แรงงาน (Labor Concern) มาตรการเพื่อการคุ้มครองการใช้แรงงานนี้ยังคงเป็นที่โต้เถียงว่าเป็นมาตรการทางการค้าที่ชอบด้วยกฎขององค์การการค้าโลกหรือไม่ แต่ทั้งนี้มาตรการเพื่อการคุ้มครองการใช้แรงงานยังไม่เป็นที่ใช้แพร่หลายในสหภาพยุโรป แต่กลับพบในมาตรการทางการค้าของสหรัฐอเมริกาค่อนข้างมาก
ดังนั้นจึงอาจแยกกลุ่มของมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีอากรได้ในอีกรูปแบบตามวัตถุประสงค์ของประเทศผู้นำเข้า โดย ๑. สหรัฐอเมริกาจะให้ความสำคัญกับการคุ้มครองอุตสาหกรรม และคุ้มครองการจ้างแรงงานภายในประเทศ และ ๒. สหภาพยุโรปเน้นการคุ้มครองสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก โดยมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษีที่ประเทศไทยพบนั้น สามารถแยกเป็น ๕ กลุ่ม ดังนี้
๑. มาตรการควบคุมสินค้า
๒. มาตรการออกใบอนุญาต / ควบคุมการนำเข้า
๓. มาตรการควบคุมปริมาณการนำเข้า / ส่งออก
๔. มาตรการกึ่งผูกขาด (กำหนดช่องทางการนำเข้าสินค้า) เช่น การกำหนดท่าเรือที่สินค้าบางประเภทสามารถขึ้นได้หรือขึ้นไม่ได้
๕. มาตรการทางเทคนิค เช่น กฎระเบียบกำกับทางเทคนิค กระบวนการพิเศษทางศุลกากร หรือการกำหนดองค์ประกอบของสินค้าหรือผลิตภัณฑ์ เป็นต้น
ความเห็น (4)
ขอบคุณอีกครั้งนะคะ...กิ๊กขอยืมไปใช้ประกอบการรายงานด้วยนะคะ
อ่ะ เต็มที่เลยครับผม
แล้วมีอะไรใหม่ๆก็จะเอามาเล่าให้ฟังอีกนะ
อ้อ . . . งานชิ้นนี้มันมีสามบทความนะ อ่านหมดหรือยังอ่ะ
นอต
