ทิศทางการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
เมื่อวันที่ 24 เม.ย.49 ซึ่งเป็นวันแรกของการอบรมหลักสูตร การพัฒนานักบริหารระดับกลาง ที่สำนักงาน ก.พ. จ.นนทบุรี ในภาคเช้า ( 09.00-12.00 น.) เป็นการอบรมในหัวข้อ ทิศทางการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ บรรยายโดย นายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการ ก.พ. ซึ่งได้สะท้อนให้เห็นภาพรวมและทิศทางของการบริหารทรัพยากรบุคคลในภาครัฐ ที่ผู้บริหารจำเป็นต้องทราบเพื่อให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงในอนาคต ดิฉันขอสรุปสาระสำคัญโดยการถอดบทเรียนจากการที่ได้รับฟังเพื่อการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ดังนี้ค่ะ
ภาพรวมประชากรกำลังคนภาครัฐ
คนที่เป็น CEO ต้องรู้ 2 เรื่อง
1. การจัดการบุคคล หรือ การจัดการทรัพยากรบุคคล ต้องบริหารคนเป็น ต้องบริหารลูกน้อง ลูกน้องขี้เกียจ จะทำอย่างไร ต้องบริหาร Performance ลูกน้อง ปัญหาเรื่องคน ผู้บริหารต้องแก้ไข
2. การตลาด (Marketing) ต้องทำการตลาดเป็น ภาคราชการสิ่งที่ต้องทำคือ การบริการประชาชน Marketing ของภาคราชการ คือ การบริการประชาชน
แนวคิดเรื่องคนในระบบราชการไทย
แนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคล
-ในบริษัท คนที่เข้ามาใหม่ ต้องรู้ ปรัชญาของบริษัทคืออะไร Core Valuve ของบริษัทคืออะไร ภาคราชการก็ต้องรู้ Core Valuve ของราชการคืออะไร คนที่เข้ามาแล้ว สิ่งที่ถูกคาดหวังคืออะไร ต้องมีการพัฒนาสมรรถนะตั้งแต่แรกเข้ารับราชการ และพัฒนาอย่าต่อเนื่อง
สมรรถนะ (Competency) คืออะไร
1. Core Competency หรือ สมรรถนะหลัก คือ สมรรถนะเชิงพฤติกรรมที่กำหนดเป็นสมรรถนะร่วมของข้าราชการพลเรือนทั้งระบบ เพื่อเป็นการหล่อหลอมค่านิยมและพฤติกรรมที่พึงประสงค์ร่วมกัน
2. Functional Competency หรือ สมรรถนะประจำกลุ่มงาน คือ สมรรถนะที่กำหนดเฉพาะสำหรับกลุ่มงานเพื่อสนับสนุนส่งเสริมให้ปฏิบัติภารกิจในหน้าที่ได้ดียิ่งขึ้น
-ตัวอย่าง สมรรถนะสำหรับข้าราชการที่อยู่ในกลุ่มงานออกแบบพัฒนา (เช่น วิศวกร ,สถาปนิก, วิศกรสำรวจ ) ต้องประกอบด้วย
สมรรถนะหลัก 5 ตัว ได้แก่ การมุ่งผลสัมฤทธิ์ บริการที่ดี การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ จริยธรรม และ การร่วแรงร่วมใจ
สมรรถนะประจำกลุ่มงาน 3 ตัว ได้แก่ การมองภาพรวม ความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ และ การสืบเสาะหาข้อมูล
การสร้างและพัฒนาผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
การแต่งตั้งระบบเปิด
1. ระบบฐานข้อมูล ระบบเปิดจะเกิดขึ้นได้ ต้องมีคลังคนเก่ง (Talent Inventory) ที่ดี ประกอบด้วย
- ฐานข้อมูล (Information) โดยพิจารณา ประวัติการศึกษา ตำแหน่งในอดีต ประสบการณ์ ความสามารถพิเศษ และ
- Capabilities สำหรับอนาคต เช่น การทำงานร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้ดี บริหารจัดการทั้งระยะสั้นระยะยาวได้ ทักษะการสื่อสาร การสร้างวิสันทัศน์ร่วม เป็นต้น
2. ระบบการพัฒนาบุคลากร - มีการบันทึกประเมินผลการปฏิบัติงานโดยผู้บังคับบัญชา
จัดระบบการพัฒนา สร้างและพัฒนาข้อมูลการพัฒนา
3. ระบบการแต่งตั้ง - ต้องมีหลักเกณฑ์ เช่น พิจารณาภายในกระทรวงก่อน มี /ไม่มี ถ้าไม่มีจึงพิจารณากระทรวงอื่นในราชการด้วยกัน มี /ไม่มี ถ้าไม่มี จึงพิจารณาภายนอกราชการ เป็นต้น
การพัฒนาทรัพยากรบุคคลในระบบราชการไทย
ในตอนสุดท้ายวิทยากรได้ฝากข้อคิดให้แก่นักบริหารระดับกลางทุกท่านให้ยึดถือปฎิบัติในการทำงาน โดยยึดหลัก 4 อย่าง 4 โดย และ 2 เพื่อ
4 อย่าง 1. อย่างรับผิดชอบ
2. อย่างมีประสิทธิภาพ
3. อย่างคุ้มค่า
4. อย่างเปิดเผย ตรวจสอบได้
4 โดย 1. โดยลดขั้นตอน
2. โดยลดภารกิจที่ไม่จำเป็น
3. โดยกระจายอำนาจ
4. โดยมีส่วนร่วม (แต่การตัดสินใจอยู่ที่เรา)
2 เพื่อ 1. เพื่อสัมฤทธิ์ผลของหน่วยงาน
2. เพื่อประโยชน์สุของประชาชน