วันที่ 10 มีนาคม 2549 ที่ห้องประชุม 1 ศาลากลาง จ.น่าน มีการประชุมคณะอนุกรรมการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2549 คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตน์โกสินทร์และเมืองเก่าได้ประชุมปรึกษาหารือและมีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการฯ ดังกล่าว
นายจรินทร์ จักกะพาก รอง ผวจ.น่าน เป็นผู้แทนนายปริญญา ปานทอง ผวจ.น่าน ( ติดราชการ กรุงเทพมหานคร ) เป็นประธานที่ประชุม มีผู้ทรงคุณวุฒิจากกรุงเทพฯ 4 ท่านผู้ติดตามอีก 2 รวมเป็น 6 ท่านร่วมประชุมเสนอแนะความคิดเห็น
ความตอนหนึ่งที่ขอบันทึกไว้ โดย นพ.บุญยงค์ วงศ์รักมิตร ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมการฯ ได้พูดไว้ หลังจากที่คุณมานิตฯ ผู้ทรงคุณวุฒิที่เดินทางจากกรุงเทพฯ กล่าวเสนอแนะให้ข้อคิดแก่ที่ประชุมเป็นอย่างดี นพ.บุญยงค์ฯ กล่าวว่า " หนังสือเล่มนี้ รอการอ่าน และรอการปฏิบัติ .."
มติคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า เรื่อง
การอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน........วันที่ 20
กันยายน
2548
คณะรัฐมนตรีพิจารณามติคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า
เรื่อง การอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน
ตามที่คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า
(สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)
ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายพินิจ จารุสมบัติ)
เป็นประธานกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่าเสนอ
แล้วมีมติเห็นชอบตามมติคณะกรรมการฯ ทั้ง 3
ข้อดังนี้
1. การประกาศเขตพื้นที่เมืองเก่าน่าน
และเวียงพระธาตุแช่แห้งเป็นพื้นที่อนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่า
2. แผนแม่บทและผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองเก่าน่าน
3. การแต่งตั้งคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน
ดำเนินงานในพื้นที่เมืองเก่าน่าน โดยมี
ผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานกรรมการ
ทั้งนี้ คณะกรรมการ ฯ ชี้แจงว่า สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 4 มกราคม 2548
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในฐานะสำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการฯ
ได้จัดทำแผนแม่บทและมีหัวแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองน่านเก่าเสร็จเรียบร้อยแล้ว
ซึ่งสรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
1.
วัตถุประสงค์
1.1 เพื่อให้มีการอนุรักษ์อาคาร สถานที่
คูน้ำ-คันดินและกำแพงเมือง ศาสนสถาน
รวมทั้งภูมิทัศน์
ที่มีคุณค่าและความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โบราณคดีและสถาปัตยกรรม
และสภาพแวดล้อมโดยรวม
1.2 เพื่อให้มีการพัฒนาในพื้นที่บริเวณเมืองเก่า
มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับแผนแม่บท
การอนุรักษ์
รวมทั้งไม่ก่อให้เกิดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเมืองเก่า
1.3 เพื่อให้บริเวณเมืองเก่าน่าน และเวียงพระธาตุแช่แห้ง
ได้รับการคุ้มครอง
ดูแลรักษาไว้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมของชาติตลอดไป
1.4
เพื่อให้มีองค์กรหลักในการบริหารจัดการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองน่าน
1.5 เพื่อให้เมืองเก่าน่าน
และเวียงพระธาตุแช่แห้งได้รับการปรับปรุงสภาพแวดล้อม
และเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่มีคุณภาพระดับชาติ/ประเทศ
2.
ขอบเขตพื้นที่เมืองเก่าที่ต้องเร่งร่างแผนอนุรักษ์และพัฒนา
2.1 พื้นที่ในเมืองน่าน เนื้อที่รวม 0.18 ตารางกิโลเมตร
2.2 พื้นที่เวียงพระธาตุแช่แห้ง เนื้อที่รวม 0.13 ตารางกิโลเมตร
3.
ยุทธศาสตร์และกลยุทธ์
3.1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การกำหนดพื้นที่เมืองเก่าประกอบด้วย 3
กลยุทธ์
3.2 ยุทธศาสตร์ที่ 2
การสร้างกลไกการบริหารจัดการเมืองน่านเก่าและพื้นที่โดยรอบเชิงบูรณาการ
ประกอบด้วย 8 กลยุทธ์
3.3 ยุทธศาสตร์ที่ 3
การอนุรักษ์สภาพแวดล้อมเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างธรรมชาติ
ศิลปกรรม และคุณภาพชีวิต ประกอบด้วย 1 กลยุทธ์
3.4 ยุทธศาสตร์ที่ 4
การใช้ประโยชน์เมืองเก่าน่านอย่างรู้คุณค่าเพื่อประชาชนในเขตเมืองเก่า
ประกอบด้วย 4 กลยุทธ์
3.5 ยุทธศาสตร์ที่ 5
การส่งเสริมการเป็นศูนย์แห่งการเรียนรู้ศิลปวัฒนธรรมล้านนาตะวันออก
ประกอบด้วย 2 กลยุทธ์
3.6 ยุทธศาสตร์ที่ 6
การส่งเสริมการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารอนุรักษ์และพัฒนาเมืองน่านเก่า
ประกอบด้วย 2 กลยุทธ์
4. คณะกรรมการฯ ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ 3/2548 เมื่อวันที่
24 มิถุนายน 2548
เห็นชอบแผนแม่บทและผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองน่านเก่าแล้ว
ดังนั้น
เพื่อให้บริเวณเมืองเก่าน่านได้รับการคุ้มครองดูแลอย่างถูกต้องและเหมาะสม
และดำรงคุณค่าความเป็นมรดกทางประวัติศาสตร์
วัฒนธรรมสำคัญยิ่งของประเทศไว้ได้
ตลอดไปhttp://www.thaigov.go.th/news/cab/48/cab20sep48.htm
ข้อมูลเรียงไม่สวยนัก ขออภัย เนื้อหาได้สำเนามาจากเว็ปราชการ
สวัสดีครับ.......
ผมนั่งอ่านหนังสือแผนแม่บทถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญ ทำให้ นึกถึงเวียงกุมกาม เขาพาเราไปดูสิ่งที่ไม่มีชีวิตแล้ว แต่ที่เมืองน่านเก่าที่กำลังคุยกันอยู่นี้ ยังมีชีวิตและรอคอยคนป้อนข้าวป้อนน้ำให้แข่งแรงทนต่อกระแสทุนนิยมและวัตถุนิยม ถ้าเราทำงานตามที่ศึกษาเสนอในหน้า ๙ - ๓๙ ได้ ผมว่าคนจะรู้จักเมืองเก่า
น่านบนวิถีชีวิตชาวน่าน เท่าที่อ่านแล้ว เห็นว่า มีความจำเป็นจะต้อง ดำเนินตามแผนในหนังสือเรียงแบบ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕...........หรือไม่ก็ทำตรงไหนก่อนหลังก็ได้ ถ้าดำเนินงานตรงไหนก่อนหลังก็ได้ก็คงไม่ยากเท่าไหร่ที่จะทำ ข้อความตามแผนงานในหนังสือ มีแผนบ้ายเมืองย้ายอาคาร ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องยากและต้องใช้เวลากับใช้งบประมาณที่ สูงต้องทำความเข้าใจกับทุกภาคส่วนกว่าจะทำได้คงใช้เวลาอีกนานอยู่
แต่ในแผนมีบางส่วนที่ทำได้เลย และใช้เวลาไม่นานก็จะเห็นผลก็คือแผน ฯ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับ อาคารและไม่กระทบกับผู้คนมากนัก คือ แผนฯด้านสังคมและแผนด้านเศรษฐกิจ อย่างแผนด้านเศรษฐกิจ ดูแล้วมีงบกระจัดกระจายอยู่เต็มไปหมดที่ต่างคนต่างทำขาดการบูรณาการ เหมือนเราท่านรู้กันอยู่
ในเขตเมืองเก่าน่าน ควรใช้คณะอนุกรรมการฯ เมืองเก่าน่านจัดการโดยใช้งบที่มีอยู่อย่างกระจัดกระจายใช้แนวเศรษฐกิจพอเพียงผมว่า ทำได้ แผนด้านสังคมในแผนให้จัดตั้งศูนย์การเรียนรู้ศิลปวัฒนธรรมล้านนา ตะวันออก ดูแล้วไม่ใช้เรื่องยากที่คณะจะทำ เพราะวิถีชีวิตชาวน่านผูกพันอยู่กับสิ่งเหล่านี้อยู่แล้วเพียงแต่เข้ามาจัดการให้เหมาะสม ( ยังมีต่ออีก)
ทุกวันนี้ คำว่า " บูรณาการ " ในความคิดส่วนตัวไม่น่าจะมาใช้กับวัฒนธรรมได้ มีอยู่อีกเรื่อง หนึ่ง คิดว่ามีผู้คนไม่น้อยอาจลืมบุคคลสำคัญผู้นี้ไปแล้วก็ได้ คือ พ่อครูไชยลังกา เครือเสน ที่พูดถึงก็เพราะคิดมานานแล้วว่าจะมีอะไรสักอย่างที่เป็นหลักยึดในเรื่องศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้าน
ขณันี้ หลายหน่วยงานร่วมทั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดน่านมุ่งไปที่ พ่อครูคำผาย นุปิง ศิลปินแห่งชาติ ที่ยังมีชีวิตอยู่ ที่ทำอยู่คาดว่าคงเพราะมองว่าท่านยังมีชีวิต แต่ที่แจ้งให้ทราบเกี่ยวกับพ่อครูไชยลังกา เครือเสน ท่านมีภูมิความรู้ที่สุดจะบรรยายและยังมั่นในเรื่องวัฒนธรรมที่น่ายกย่อง บุคคลสำคัญท่านนี้ประกาศความเป็นศิษญ์เสมอ ขณะนี้มีตำแหน่งเป็น นายกเทศมนตรีเมืองน่าน คุณนามโรจน์ ศรีวรรณนุสรณ์ ลูกศิษย์ของพ่อครูไชยลังกา ในเรื่องนี้คนไม่รู้ยังมีอีกมาก เป็นเช่นนี้ยากไปไหม ที่เทศบาลเมืองน่านจะทุ่มเทงบประมาณตอบแทนคุณงามความดี ส่งเสริมงานศิลปวัฒนธรรม เพื่อที่จะช่องทางให้ศิษย์พ่อครูได้มารวมตัวกัน ร่วมมือ ร่วมใจกิจกรรมดีในเขตเมืองเก่าน่าน โครงการดี ๆ เช่นว่านี้ พ่อครูคำผาย นุปิง ศิลปินแห่งชาติ คงไม่ขัดข้องที่จะมาร่วมหากได้ประสานงานไป เพราะท่านเองก็เป็นศิษย์ของ พ่อครูไชยลังกา เครือเสน ที่พร้อมสนองบุญคุณครูบาอาจารย์
|
สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี
วันที่ 20 กันยายน 2548 เมื่อเวลา 08.30 น. ณ ห้องประชุม
ชั้น 2 ตึกสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีหลังใหม่ ทำเนียบรัฐบาล
นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี
เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี
ได้ร่วมกันแถลงผลการประชุมคณะรัฐมนตรี ณ
ศูนย์แถลงข่าวรัฐบาล ตึกนารีสโมสร ทำเนียบรัฐบาล
สรุปสาระ
................
2. เรื่อง
มติคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า เรื่อง
การอนุรักษ์และพัฒนา
เมืองเก่าน่าน
คณะรัฐมนตรีพิจารณามติคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า
เรื่อง การอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน
ตามที่คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า
(สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)
ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายพินิจ จารุสมบัติ)
เป็นประธานกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่าเสนอ
แล้วมีมติเห็นชอบตามมติคณะกรรมการฯ ทั้ง 3 ข้อดังนี้
1. การประกาศเขตพื้นที่เมืองเก่าน่าน
และเวียงพระธาตุแช่แห้งเป็นพื้นที่อนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่า
2. แผนแม่บทและผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองเก่าน่าน
3. การแต่งตั้งคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าน่าน
ดำเนินงานในพื้นที่เมืองเก่าน่าน โดยมี
ผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานกรรมการ
ทั้งนี้ คณะกรรมการ ฯ ชี้แจงว่า สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 4 มกราคม 2548
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในฐานะสำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการฯ
ได้จัดทำแผนแม่บทและมีหัวแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองน่านเก่าเสร็จเรียบร้อยแล้ว
ซึ่งสรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
1.
วัตถุประสงค์
1.1
เพื่อให้มีการอนุรักษ์อาคาร สถานที่ คูน้ำ-คันดินและกำแพงเมือง
ศาสนสถาน รวมทั้งภูมิทัศน์
ที่มีคุณค่าและความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โบราณคดีและสถาปัตยกรรม
และสภาพแวดล้อมโดยรวม
1.2
เพื่อให้มีการพัฒนาในพื้นที่บริเวณเมืองเก่า
มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับแผนแม่บท
การอนุรักษ์
รวมทั้งไม่ก่อให้เกิดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเมืองเก่า
1.3
เพื่อให้บริเวณเมืองเก่าน่าน และเวียงพระธาตุแช่แห้ง
ได้รับการคุ้มครอง
ดูแลรักษาไว้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมของชาติตลอดไป
1.4
เพื่อให้มีองค์กรหลักในการบริหารจัดการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองน่าน
1.5
เพื่อให้เมืองเก่าน่าน
และเวียงพระธาตุแช่แห้งได้รับการปรับปรุงสภาพแวดล้อม
และเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่มีคุณภาพระดับชาติ/ประเทศ
2.
ขอบเขตพื้นที่เมืองเก่าที่ต้องเร่งร่างแผนอนุรักษ์และพัฒนา
2.1 พื้นที่ในเมืองน่าน เนื้อที่รวม 0.18 ตารางกิโลเมตร
2.2 พื้นที่เวียงพระธาตุแช่แห้ง เนื้อที่รวม 0.13 ตารางกิโลเมตร
3.
ยุทธศาสตร์และกลยุทธ์
3.1
ยุทธศาสตร์ที่ 1 การกำหนดพื้นที่เมืองเก่าประกอบด้วย 3 กลยุทธ์
3.2
ยุทธศาสตร์ที่ 2
การสร้างกลไกการบริหารจัดการเมืองน่านเก่าและพื้นที่โดยรอบเชิงบูรณาการ
ประกอบด้วย 8 กลยุทธ์
3.3 ยุทธศาสตร์ที่ 3
การอนุรักษ์สภาพแวดล้อมเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างธรรมชาติ
ศิลปกรรม และคุณภาพชีวิต ประกอบด้วย 1 กลยุทธ์
3.4 ยุทธศาสตร์ที่ 4
การใช้ประโยชน์เมืองเก่าน่านอย่างรู้คุณค่าเพื่อประชาชนในเขตเมืองเก่า
ประกอบด้วย 4 กลยุทธ์
3.5 ยุทธศาสตร์ที่ 5
การส่งเสริมการเป็นศูนย์แห่งการเรียนรู้ศิลปวัฒนธรรมล้านนาตะวันออก
ประกอบด้วย 2 กลยุทธ์
3.6 ยุทธศาสตร์ที่ 6
การส่งเสริมการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารอนุรักษ์และพัฒนาเมืองน่านเก่า
ประกอบด้วย 2 กลยุทธ์
4. คณะกรรมการฯ ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ 3/2548 เมื่อวันที่
24 มิถุนายน 2548
เห็นชอบแผนแม่บทและผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนาบริเวณเมืองน่านเก่าแล้ว
ดังนั้น
เพื่อให้บริเวณเมืองเก่าน่านได้รับการคุ้มครองดูแลอย่างถูกต้องและเหมาะสม
และดำรงคุณค่าความเป็นมรดกทางประวัติศาสตร์
วัฒนธรรมสำคัญยิ่งของประเทศไว้ได้
ตลอดไป