ในเขตเทศบาล ที่เหลือจึงเป็นนักเรียนยากจนขาดโอกาสและมีปัญหาทางครอบครัวทั้งสิ้น นอกจากนี้ยังมีนักเรียนส่วนหนึ่งมาจากนอกเขตบริการ ซึ่งก็เป็นนักเรียนที่มีปัญหาทางบ้านและยากจน เมื่อ
นักเรียนต่างท้องที่มาอยู่ร่วมกันจึงเกิดปัญหา ในการอยู่ร่วมกันเพราะนักเรียนไม่คุ้นเคยกัน ขาดความผูกพันกันในระดับหมู่บ้าน และเนื่องจากเป็นเด็กที่มาจากครอบครัวที่ขาดความอบอุ่นทางบ้านอยู่แล้ว บ่อยครั้งจึงเกิดการทะเลาะวิวาท การใช้กำลัง และมีพฤติกรรมก้าวร้าว โรงเรียนจึงมีความต้องการช่วยเหลือนักเรียนเหล่านี้ให้มีพฤติกรรมที่พึงประสงค์ ลดความก้าวร้าว รุนแรงลง โดยการใช้กระบวนกลุ่ม
ในขณะเดียวกันก็พัฒนานักเรียนทั้งหมดของโรงเรียนให้มีคุณธรรม มีคุณลักษณะที่พึงประสงค์ไม่มีความเห็น